廣東漢能、中興通訊、東江·巴登城（DD 莊園）、東江商貿物流城（二期）將于今明兩天分別舉行奠基動工投產儀式，昨日上午，市委書記陳建華率隊調研四大項目開工投產儀式籌備情況。目前，各項目籌備工作已基本就緒，可確保如期投產、動工和奠基。

      本報記者 謝素德 特約記者 黃赟 攝

廣東漢能相關負責人向媒體記者介紹項目情況。本報記者陳仕平攝 

    連日來，新華社廣東分社、《南方日報》等中央和省內主流媒體紛紛聚焦河源，大家的關注點在同一件事：明天，廣東漢能、中興通訊、東江·巴登城、東江商貿物流城四大項目將在這里舉行奠基動工投產儀式。

      這是河源人民的大喜事。因為，這 4個“重量級”項目恰似一個個高效助推器，將讓河源在新型工業化道路上跑得更快、更穩。而河源的產業園區發展，也將因此迎來又一次的美麗嬗變。

效益園區的標本意義

      如果盤點近年來全省產業轉移園的發展情況，你會發現，河源取得的成績足以自豪：在全省34 個省級產業轉移園中，河源占了4個，是全省最多的地級市之一；中山（河源）產業轉移工業園先后兩次競得共10 億元扶持資金，成為省財政資金競爭性分配最大的贏家之一，并在2010 年全省省級產業轉移園考核中獲總分第一名；深圳羅湖（河源源城）產業轉移園成功競標為廣東省 8個專業性產業轉移園之一……

      這些足以表明：河源的產業轉移園已成為全省發展速度最快、效益最好、后勁最足的園區之一。

      具有標本意義的是，審視這條發展之路，可以收獲兩個重要經驗：其一，“三反”理念能夠成為指導后發地區實現跨越式發展的錦囊妙計；其二，“環境保護”與“經濟發展”可以比翼齊飛。

      一組簡單的數據能夠為這兩條經驗提供佐證：2010 年，河源的工業園區完成工業總產值508.53 億元，同比增長36.3%，比2006 年增長1.6 倍；至目前止，“一區六園”共落戶項目 671 個，合同投資總額976.3 億元，建成投產項目451 個；河源先后拒絕了 400 多個總投資500 多億元的有污染項目；在中國社會科學院發布的《2011 年城市藍皮書》中，河源的人居環境指數排名位居全國第四。

      正是因為這些簡單數據背后的一個個鮮活事實，讓河源成為了吸引眾多高、精、尖企業紛紛落戶的熱土。

“騰籠抓鳥”的理念變革

      河源能夠成為全省擁有省級轉移園最多的地級市，不僅在于河源的后發優勢，更重要的是，在實施“騰籠換鳥”戰略時形成的思維轉變：集中抓“好鳥”、同類型的“鳥”，從而形成產業集聚優勢，促成產業“核變”。

      市高新區的成長就是這種思維變革的一個縮影。早在2006 年，高新區就在招商選資中著力于用地省、效益高、污染少的高新企業，引進了一大批以手機為主的IT企業落戶，并建成了國家通訊終端產品質量監督檢驗中心、全省產業轉移園內第一個科技企業孵化器。隨后，又明確了發展“四新”產業的戰略目標，促成廣東漢能、中興通訊等戰略性新興產業項目落戶。市高新區主任李衍楠說：“今后，高新區將形成新電子、新能源兩大戰略性新興產業占絕對主導地位的產業格局。”

      這種產業結構的優化升級正在全市展開。“一區六園”以各有特色的主導產業為選資目標，并通過引進上下游關聯企業延伸產業鏈，形成了良好的發展格局。目前，我市的各省級產業轉移園，已經分別確立了電子信息、機械模具、太陽能光伏、電子電器、鐘表制造、新型材料、電子科技等主導產業。

      在這一新思維和“三反”理念的指引下，河源工業發展的美好藍圖已經繪就：到2016 年，將力爭形成2000 億元左右的“四新”產業產能和若干產業集群，打造3至5家年產值百億元以上的企業“航母”，使河源未來的產業結構與珠三角站在同一水平線上。

      本報記者 蔣安春

特氣系統配備完成。 

河源產業發展成功“跳級”

     11 月8 日，廣東漢能硅基薄膜太陽能電池生產線調試成功；明天，正式投產的第一片太陽能電池板將走下生產線。今明兩天，省經信委將與我市簽署省市共建太陽能光伏戰略性新興產業基地合作框架協議。根據初步協議，力爭到 2012 年，河源太陽能光伏產業產值達到80 億元以上，到2015 年產值突破500 億元。

      可以說，以廣東漢能為龍頭的光伏產業將在河源取得跨越式的發展。而這只是河源以新能源、新材料、新電子和新醫藥“四新”產業為主導的戰略性新興產業“核變”的一個縮影。

大項目助產業“核變”

      漢能落戶河源，與有一位有心人有關。這位有心人便是市委書記陳建華。據說，在一次乘車途中，陳建華無意中聽說李河君博士正在為他們的第一個光伏項目尋覓“降落點”。河源坐擁全球1/4 超白石英砂儲量，石英砂是生產光伏玻璃的主要原材料。彼時還在思考如何將資源優勢轉化為經濟優勢的陳建華立即將信息記在了心頭，并最終促成了廣東最大的光伏項目——漢能首個1GW的非晶硅薄膜電池生產基地花落槎城。龍頭舞、產業興。在漢能的帶動下，一條“從石英砂到光伏玻璃，再到發電上網”的完整石英砂產業鏈條初具雛形。

      “三反”理念之一的反梯度產業承接，是河源在生態和發展這個天平上選取的一個最佳平衡點，而發展 “四新”產業為主導的戰略性新興產業，則是我市反梯度產業承接的核心內容。在這一理念的指引下，河源學會了取舍，并豪氣十足：先后拒絕了 400 多個總投資500 多億元的有污染項目，引進了建成后總營業收入預計達1000億元的中興通訊。

      “截至目前，通訊產業上下游共有127 家企業有意進駐河源，其中有 65 家意愿十分強烈。”河源市經信局透露，中興通訊的進駐發揮了強有力的領頭羊效應。在初步回復應邀出席我市戰略性新興產業投資環境推介會的200多家企業單位中，就有128 家是中興通訊的上下游關聯企業。金秋時節，一場由大項目引發的產業“核變”正在河源大地上進行著，并在加速。

產業發展成功“跳級”

      目前，我市已初步形成了以手機為主的電子信息產業，以薄膜太陽能電池研發生產和太陽能發電為主的光伏新能源產業，以硬質合金金屬材料為主的新材料產業，以現代中藥開發和頭孢系列化學制藥為主的新醫藥產業。這“四新”產業正逐漸成為河源工業的“脊梁”，僅2010 年，其產值就占中山（河源）產業轉移園總產值的80%，達到160億元。

      隨著中興通訊、廣東漢能等龍頭項目的建成投產，市經信局有關負責人預計，到2015 年，以“四新”產業為主導的戰略性新興產業的產值就將占去全市工業總產值的一半。

      今年下半年，時任省長的黃華華到河源調研時表示，反梯度讓河源產業成功“跳級”。這種“跳級”指的是產業發展飛越低端直達高端的 “蛙跳式”升級。在歐債危機等國際金融動蕩中，河源長期掩抑的光亮開始變得奪目。

省市共建助河源產業“騰飛”

      戰略性新興產業是資金和技術密集型產業，作為山區市，河源自身經濟基礎薄弱，要靠自身力量推動產業發展是有難度的。

      2007 年，省經貿委與我市簽訂框架協議，聯手推進河源手機產業升級。協議的簽訂給我市手機產業發展帶來了資金支持，如僅2010 年，落戶我市的西可通訊就獲得了省市財政扶持資金約2000 萬元。從 2008 年起，連續3 年，河源手機年產量實現100%的增長，到2010 年，已突破3000 萬臺。手機產業成為我市的主導產業。

      省市共建模式被證明是幫助欠發達地區發展戰略性新興產業的良策。

      今明兩天，省經信委將與我市共同簽署省市共建太陽能光伏戰略性新興產業基地合作框架協議。根據協議，省經信委將從全國和全省的戰略高度，將河源太陽能光伏產業基地作為廣東省重要的增長極加以規劃和重點培育，在創新平臺建設、骨干和培育企業認定、財政扶持產業發展資金安排時向河源基地傾斜；而從今年起，河源財政每年也會安排300 萬專項資金，支持太陽能光伏戰略性新興產業基地建設。

      搶占新一輪經濟和科技發展制高點，讓未來的產業結構與珠三角站在同一水平線上，河源并非“單兵獨斗”。除本省的支持外，去年10 月，國務院還下發了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，明確將從財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發展戰略性新興產業。河源發展戰略性新興產業正逢其時！

      本報記者 黃曉晴

“三反”理念下的河源崛起

     河源踐行“三反”理念、發展“四新”產業已取得“碩果”，并呈現良好發展態勢：至目前止，“一區六園”共落戶項目671 個，合同投資總額976.3 億元，建成投產項目451 個，其中規模以上工業投產項目199 個，共有務工人員15.7 萬人，工業園區成為拉動全市經濟發展的火車頭。2010 年，全市“一區六園”完成規模以上工業總產值508.53 億元，同比增長36.3%，比 2006 年增長1.6 倍；完成工業增加值 126.21 億元，同比增長29.2%，比2006 年增長1.3 倍；稅收入庫8.48 億元，同比增長8.6%，比2006 年增長1.6 倍；園區規模以上工業企業達到252個。

      工業發展步入跨越之路，工業總產值從1998 年的8.04 億元起步，到2002 年的71.20 億元、2006 年的346.12 億元，再到2010 年的886.75 億元，今年將超1000 億元，“十二五”期末將突破2000億元。

      事實證明，“三反”理念是后發生態保護區實現跨越式發展的良謀，它為河源經濟的科學發展指引了一個新路子：重點鎖定“四新”產業，變招商引資為招商選資，努力推動以“四新”產業為主導的戰略性新興產業的發展，使其成為河源的支柱性產業。

      “十二五”時期，我市經濟和社會發展仍處于重要戰略機遇期，面臨諸多發展機遇。一是國內外經濟形勢回暖向好，為發展壯大園區經濟創設了良好的外部環境。從目前來看，國內外經濟逐步走出低谷，投資信心逐步回升，這十分有利于我市進一步承接外來投資，發展壯大園區經濟。二是國家積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，穩步加大投資力度，為我市園區解決融資難問題、加大園區的資金投入提供了良好的政策環境。三是我省進一步推進“雙轉移” 政策為我市園區承接產業轉移提供了政策保障。隨著《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和省《關于推進產業轉移和勞動力轉移的決定》、《關于促進粵北山區跨越發展的指導意見》的全面實施，“雙轉移”步伐進一步加快，省對山區尤其是生態發展區發展的扶持力度進一步加大，為我市加快以園區為主導的經濟加快發展提供了政策保障。四是近幾年來園區的基礎及配套設施的進一步完善、園區功能的進一步增強和經濟效益的進一步提升，為今后園區經濟加快發展奠定了堅實基礎。五是漢能集團、中興通訊等一批重大產業項目和廣河、汕湛（河紫高速）等高速公路和杭廣高鐵等交通基礎設施項目的規劃建設，將進一步凸顯我市的區位、交通、生態、資源、人文和后發等比較優勢，為我市推進園區加快發展創造了新的更多有利的條件。此外，世界客屬第23 屆懇親大會在我市的成功召開，使河源的對外影響力得到進一步彰顯。

      本報記者 黃曉晴