廣東理想彩色印務(wù)有限公司已實現(xiàn)試產(chǎn)。陳仕平 攝

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   在源城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)有一塊 30 萬平方米的工業(yè)用地，那是該區(qū)為鎮(zhèn)街招商引資搭建的“賽馬場”，鼓勵鎮(zhèn)街和區(qū)直部門開展招商引資競賽，并將招商引資獎勵標準提高了0.5 個千分點，以重獎激活鎮(zhèn)街和區(qū)直部門的積極性。

 而這一政策取得了明顯的成效，在去年源城區(qū)“雙十”活動中，僅工業(yè)項目，源城區(qū)就收獲超過60億元的投資，其中新簽約項目10 個，合同投資 27.2 億元；新動工項目10 個，合同投資18.9 億元；竣工投產(chǎn)項目10 個，合同投資14.6億元。

  2012 年以來，源城區(qū)圍繞建設(shè)河源“首善之區(qū)”和“幸福源城”的總體目標，深入實施“工業(yè)富區(qū)、商旅強區(qū)、科教興區(qū)”三大戰(zhàn)略，狠抓園區(qū)開發(fā)、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等重點工作，特別是大力開展“項目賽馬”活動，引進建設(shè)了一大批大項目、好項目，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

    競賽發(fā)展，賽出千里馬

      園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，項目是經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。去年是市里的“發(fā)展提速年”，也是源城區(qū)建設(shè) “首善之區(qū)”上臺階之年。如何進一步搞好招商引資工作，帶動源城經(jīng)濟提速發(fā)展？這是擺在源城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子面前的一道“問答題”。

      賽，以競賽推動招商引資大突破，以競賽掀起招商引資新高潮！去年4 月，龍嶺工業(yè)園召開招商引資（項目“賽馬”）現(xiàn)場會，源城提出，借市“三賽”活動為契機和動力，大力開展“項目賽馬”活動，以重獎激活力促招商，以一流的投資環(huán)境廣納八方客商。

      源城區(qū)委書記羅小聰在現(xiàn)場會上表示，區(qū)委、區(qū)政府要把招商引資作為一項硬指標、硬任務(wù)，列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核目標，目的就是要發(fā)揮好指揮棒的導(dǎo)向作用，考實績，論英雄。對招商引資工作成績突出的鎮(zhèn)街、單位和個人給予重獎和表彰，對在完成全年各項經(jīng)濟指標包括招商引資考核任務(wù)中有突出表現(xiàn)的鎮(zhèn)街進行重獎，獎勵金額將超過5000 萬元。同時，區(qū)委將堅持以發(fā)展實績論英雄，用干部的用人導(dǎo)向，緊緊圍繞發(fā)展用干部，突出招商引資選干部，真正讓想招商引資的人有機會，讓有招商引資本事的人有舞臺，讓干出招商引資成效的人受重用。

      為了促進招商引資工作，源城區(qū)委、區(qū)政府在龍嶺工業(yè)園花了7000 萬元收回了30 萬平方米用地，安排每個鎮(zhèn)街2-3 萬平方米工業(yè)用地，作為鎮(zhèn)街招商引資發(fā)展平臺和“賽馬場”。各鎮(zhèn)街將通過這個“賽馬場”展示真本領(lǐng)，以成果見分曉，以效益比高低，以速度決勝負，以實績論英雄，賽出 “千里馬”。

      于是，源城區(qū)各鎮(zhèn)街以角逐“千里馬”的沖勁，掀起發(fā)展熱潮。

 一把手招商，推動賽場賽馬

      去年8 月1 日，源城區(qū)委書記羅小聰與區(qū)長何偉良率隊到深圳一通公司招商，“一把手”招商過程中，政企雙方通過洽談，取得了良好的效果。不久后，源城區(qū)政府與深圳一通公司正式簽訂項目合作協(xié)議，深圳一通公司將在源城區(qū)投資建設(shè)河源一通汽車城，首期項目投資額達 10億元。

      航空制造配套有限公司總經(jīng)理鄭偉龍是被源城投資環(huán)境吸引的。他說，為了打造航空制造配套項目發(fā)展基地，他曾經(jīng)在全國范圍之內(nèi)進行了大量的考察工作，最后發(fā)現(xiàn)源城的政治氣候、人文環(huán)境、自然環(huán)境、交通環(huán)境、發(fā)展前景最適合他的心意。

      去年11 月30 日，源城區(qū)的“雙十”項目慶典活動就是源城招商引資和項目建設(shè)成果的最好展示，航空制造、元久實業(yè)、一通汽車城等一批大項目、好項目落戶。其中，合同投資額分別達3.6 億元、3 億元的理想彩印項目和航嘉二期項目均已實現(xiàn)試產(chǎn)。羅小聰說，今年，源城要著力引進一批國際國內(nèi)知名企業(yè)和龍頭企業(yè)特別是世界500 強企業(yè)，一批“四新”產(chǎn)業(yè)特別是電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大項目、好項目，一批用地省、污染低、稅收高的優(yōu)質(zhì)項目，促進項目上水平，推動企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，增強經(jīng)濟發(fā)展動力和后勁。

      資料顯示，2012 年，源城區(qū)各項主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)較快增長，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，全社會工業(yè)總產(chǎn)值增長20%，地方財政一般預(yù)算收入增長18%，稅收總收入增長21.8%，固定資產(chǎn)投資總額增長18%，實際利用外商直接投資增長13.5%。

      去年12 月，市委書記何忠友到源城調(diào)研，充分肯定了源城區(qū)所舉行的“賽馬”活動，認為源城區(qū)通過 “賽馬”活動賽出了活力和成效，為我市創(chuàng)造出鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何發(fā)展工業(yè)的一條新路子。

      記者獲悉，今年，源城將繼續(xù)拓展“賽場賽馬”活動，完善招商引資激勵政策和“一把手”抓招商機制，實行區(qū)、鎮(zhèn)（街）、部門聯(lián)動招商，將招商引資責任延伸至區(qū)直單位。

   發(fā)展園區(qū)，服務(wù)企業(yè)

      園區(qū)作為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的橋頭堡和主陣地，在“賽馬”牽回項目，“落地”后如何健康有序發(fā)展是關(guān)鍵。為進一步優(yōu)化企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，源城區(qū)出臺了《源城區(qū)關(guān)于促進中小微企業(yè)健康發(fā)展的意見》，切實幫助企業(yè)解決實際困難和問題。去年，精電、航嘉等一批企業(yè)實現(xiàn)增資擴產(chǎn)，加快發(fā)展壯大。其中，航嘉增資3億元，精電增資2億元。

      源城優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境的舉措也得到了充分的肯定。去年，該區(qū)在全市民營經(jīng)濟工作考核中被評為優(yōu)秀，是唯一一個獲評優(yōu)秀等次的縣區(qū)。資料顯示，預(yù)計2012 年，全區(qū)工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值103 億元，增長23%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的89.6 %。

      在園區(qū)發(fā)展迅速，規(guī)模擴大，入住企業(yè)和人口增多的同時，提升園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)，則是促進園區(qū)進一步發(fā)展的關(guān)鍵。除了打造貼心的營商軟環(huán)境外，源城區(qū)建成了龍嶺綜合市場和便民商業(yè)街，不斷完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園基礎(chǔ)設(shè)施以及生活配套設(shè)施。龍嶺綜合市場于2010 年8 月開始動工興建，目前已竣工開業(yè)；龍嶺便民商業(yè)街于2011 年底開始動工建設(shè)，目前已竣工開業(yè)。

      此外，記者獲悉，為了提高園區(qū)的接納能力，加大園區(qū)空間拓展和土地調(diào)整盤活力度，源城區(qū)將想方設(shè)法融資，力爭拓展園區(qū)2 平方公里，確保今年3 月份前完成第一期 50萬平方米工業(yè)用地擴園任務(wù)。

招商之“新江街道”個案

      新江街道位于源城區(qū)西半部，下轄上角、城西、衛(wèi)星、朱門亭、龍尾壩和城南六個社區(qū)居委會，戶籍總?cè)丝?.95 萬人，轄區(qū)3.7 平方公里，全部處于舊城區(qū)，屬建成區(qū)，發(fā)展空間狹窄，沒有可用于發(fā)展工業(yè)的土地。

      去年，源城區(qū)在龍嶺工業(yè)園搭建了30 萬平方米的招商項目平臺，作為鎮(zhèn)街招商引資的發(fā)展平臺。這一舉措對轄區(qū)內(nèi)沒有工業(yè)用地的新江街道而言，無疑是個謀劃經(jīng)濟跨越發(fā)展的利好消息。如果能夠盡早引進自己的項目進入“賽馬”場，必然也將贏得發(fā)展的優(yōu)勢。

      為此，新江街道抓住這個平臺，確定以“低碳、用地少、技術(shù)質(zhì)量含量高、效益好”為目標開展招商選資，成立了以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的招商隊伍，發(fā)動干部職工提供線索，廣泛接觸，搶抓機遇。

      據(jù)了解，路源重工有限公司項目的投資商，剛和新江街道接觸的時候，提出門檻太高和稅收優(yōu)惠的疑問。為了打消投資商的顧慮，新江街道黨工委書記楊振榮親自出馬，把龍嶺工業(yè)園的各項配套服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢等一一和投資商講解，同時向投資商保證，在跟蹤服務(wù)方面，將竭盡全力為企業(yè)服務(wù)。投資商多次到現(xiàn)場考察，看到新江街道的主要領(lǐng)導(dǎo)這么親力親為，每一個小節(jié)都說得很清楚，并且解決了他們的后顧之憂，最后，投資商信心十足地和新江街道簽約了。路源重工有限公司的自動化軟件生產(chǎn)基地也是進駐龍嶺工業(yè)園“賽馬” 場首個開工建設(shè)的項目，打響了第一槍，預(yù)計春節(jié)前能把主要的廠房和一些設(shè)備都搬進來，其它幾個廠和總部將一起進駐龍嶺工業(yè)園“賽馬”場，力爭在春節(jié)前能夠進行投產(chǎn)。

      羅小聰：提質(zhì)擴容，跨江發(fā)展

      源城區(qū)作為河源市唯一的市轄區(qū)，如何依托河源地處珠三角內(nèi)環(huán)的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)宜居城鄉(xiāng)，著力提升城市的發(fā)展質(zhì)量和廣大市民的生活質(zhì)量，是源城區(qū)工作的關(guān)鍵。為了加快推進城市擴容，區(qū)委書記羅小聰深入各鎮(zhèn)街調(diào)研。他表示，今后將積極推動開發(fā)江東片區(qū)，把源南鎮(zhèn)勝利村、和平村兩個村作為一個整體統(tǒng)籌發(fā)展，充分利用教育城、碧桂園、梧桐山、東江、“三橋二路” 等所形成的資源要素，大力發(fā)展旅游休閑度假、高檔賓館餐飲、高檔房地產(chǎn)、高檔寫字樓、商業(yè)會展、金融、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，引進建設(shè)科技研發(fā)基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等新興產(chǎn)業(yè)基地，謀劃打造高新科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)，努力形成投資洼地、科研基地、企業(yè)總部聚集地、人才中心、金融中心、會展中心，努力把東江東岸片區(qū)建成源城的 “浦東新區(qū)”。

      此外，羅小聰指出，要優(yōu)化西區(qū)，充分利用一通汽車城落戶、西環(huán)路貫通以及百子園等用地轉(zhuǎn)為商貿(mào)用地的有利條件，科學(xué)規(guī)劃開發(fā)，致力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。

本報記者 劉曦 特約記者 黃赟 王邦桃