人大代表在分組審議中積極建言。陳仕平 攝

     集民意，聚民智，謀發展。昨日，參加市六屆人大四次會議的代表們，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態和對人民認真負責的態度，分組審議了市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。代表們結合自身崗位和調研成果，談體會、提建議、出良策，共同為河源增添發展正能量，各個會場洋溢著民主、求實的熱烈氣氛。

     懲治腐敗決不能手軟

     “記者，我有話說。”聽完“兩院”的工作報告后，代表詹輝叫住了記者，說想談談網友最關注的反腐問題。

     “2013 年，全市檢察機關緊扣反腐倡廉建設，著力加大查辦和預防職務犯罪力度。堅持有案必查、有腐必懲，‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，全年共立案偵查職務犯罪案件59 件68 人，人數同比上升3%，其中，大案27 件35 人，要案4 件5 人；為國家挽回經濟損失600 多萬元。” 就是這組數據，讓詹輝代表感到很欣慰，他把今年來全市廉政建設取得的明顯成效，通過微博與網友們分享，得到了網友們的熱烈回應。

     詹輝表示，雖然去年反腐倡廉工作有較大成效，但懲治腐敗決不能手軟，特別是要高度重視農村的黨風廉政建設，發揮好基層黨員的重要作用。農村基層的腐敗直接影響老百姓的生活，詹輝建議，推進黨風廉政建設，要從農村基層抓起，通過上廉政課、觀看反腐倡廉宣教片等多種形式，開展農村基層黨風廉政建設宣傳，營造反腐倡廉的輿論氛圍；通過不定期對村務公開、政務公開情況進行檢查，通過制度監督從源頭上防止農村腐敗；特別是涉及支農惠農等方面的資金問題要嚴肅查處。

     多關注教育軟實力發展

     百年大計，教育為本。在審議大會各項工作報告時，不少來自教育界的人大代表紛紛關注城鄉教育資源分配不均衡問題，建議加大對農村教育的投入，加強教師隊伍建設，提升教育軟實力。

     代表林慧萍告訴記者，一年來，她通過走訪，把連平縣中小學校走了一遍，發現通過創強，部分農村學校的辦學條件有了進一步的改善，但有些面上中小學辦學條件還有待提升。“有些中小學校連圍墻都沒有，消防設施更是見不到，存在一些安全隱患。”

     林慧萍表示，教育創強是好事，硬件是一方面，但關鍵是要提升軟實力，提高教學的管理水平和辦學質量才是至關重要的，這是教育的生命線。比如，學校科研創新，目前我市就比較薄弱，很多面上的老師就是應付好教學，課題研究什么的都不懂，甚至有些校長都不懂。她建議，以后要加強校長隊伍建設、教師隊伍建設，特別是培訓這一塊要加強，“硬件是很容易的，人民幣下去就可以了，現在教育的關鍵是如何提高我們的軟實力。”此外，林慧萍還就如何留住教師人才隊伍方面提出了建議，建議市政府適當提高特級教師的津貼標準，“河源在崗在職的特級教師不到30 名，他們享受的津貼每月只有300 元，這對留住優秀人才非常不利。”

     加大法律知識下基層

     代表周樹建說，農村群眾對法律認識程度不高，法律意識淡薄，建議在農村設立法制窗口，多開展貼近基層的宣傳活動，加強法律知識宣傳和傳播。

     周樹建說，老百姓上訪都是因為遇到的問題得不到解決，他們覺得沒有其他渠道可以解決問題，于是只好上訪。“如果老百姓知法懂法，會通過法律途徑解決問題，那他們就不會去上訪了。”周樹建認為，現在河源對法律知識的宣傳力度還不夠，沒有普及到農村，沒有走近百姓。他建議，“兩院”要拓寬和擴大宣傳力度，加大法律知識下基層，“可以選取一些典型案例，對群眾開展法律知識的宣傳教育工作，這樣可以使廣大的基層群眾了解法律背后的涵義。”

     此外，周樹建還建議河源要推行行政訴訟案行政首長出庭制度，這對促進政府部門的依法行政工作有一定好處。“假如一個領導經常出庭，親身面對法院和社會的壓力，體會到自己工作的不足，將有助于推動整個行政部門的依法行政。”

     加強生豬養殖場治理

     代表羅應良說，這幾年，市人大常委會都特別注重監督老百姓普遍關心的熱點難點問題，去年也圍繞環境保護工作開展了專題調研，希望今后也能多監督環境方面的問題，如有關農業面源污染治理的問題。羅應良還專門講到了生豬養殖場的污水排放問題，他建議政府部門能安排一定的專項資金，用于生豬養殖場的綜合治理工作，改善鄉村生態環境。

     羅應良說，前幾年在國家政策的鼓勵下，不少農民在自家的土地上建起了養豬場，如源城區埔前河流域，目前河的兩邊500 米范圍內就有養豬場170 多間，養殖量達到1 萬多頭。由于養殖場排污沒有得到規范管理，部分養殖場量大的村莊已是污水橫流，嚴重影響了當地村民的生產生活。據調查，埔前河流域每天就有10 多噸污水直接排放到河中，嚴重影響了埔前河流域的生態環境和周邊居民的生產生活，影響了農村經濟的發展，已到了不得不整治的地步。

     本報記者 謝素德 鄭婷影