政策8：自今年5 月1 日起，進(jìn)一步簡化增值稅發(fā)票領(lǐng)用、專用發(fā)票審批、丟失專用發(fā)票處理等手續(xù)，并對誠信納稅人發(fā)票領(lǐng)用和用量變更給予更多便利。其中，一般納稅人申請專用發(fā)票最高開票限額不超過十萬元的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)事前不再實(shí)地查驗(yàn)。

     解讀：5月1日以前，增值稅專用發(fā)票實(shí)行最高開票限額管理，先由一般納稅人申請，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后，根據(jù)需要實(shí)地查驗(yàn)。由于實(shí)地查驗(yàn)工作量大，個別基層稅務(wù)人員辦事效率不高，影響了發(fā)票審批效率。國家稅務(wù)總局公告出臺后，一般納稅人申請專用發(fā)票最高開票限額不超過十萬元的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)事前不再實(shí)地查驗(yàn)，各省稅務(wù)機(jī)關(guān)還可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大不需事前實(shí)地查驗(yàn)的范圍。根據(jù)市國稅局統(tǒng)計，2013 年12 月全市一般納稅人中最高開票限額不超過十萬元的企業(yè)有1753 戶，占全部一般納稅人的70%以上，絕大多數(shù)一般納稅人可從此項(xiàng)措施中受益。

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