政協(xié)河源市六屆四次會議期間，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣改革發(fā)展與穩(wěn)定的主題，積極通過提案建言獻(xiàn)策，截至1 月27 日晚8 點(diǎn)，共提交提案138 件。這些提案涉及我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)等各個領(lǐng)域，內(nèi)容豐富，所提建議針對性強(qiáng)。其中，有不少委員將目光放在民生改善上，圍繞保障和改善民生共有提案 55 件，涉及內(nèi)容包括社會養(yǎng)老、留守兒童、物業(yè)管理、垃圾處理、大交通建設(shè)、食品安全等等。 

校服從某種程度上能反映出學(xué)生的氣質(zhì)形象和精神面貌。譚興孚 攝

關(guān)鍵詞：校服

提案委員：劉偉德

全市中小學(xué)生統(tǒng)一校服

校服是學(xué)生的主要服裝，校服的質(zhì)量和款式，從某種程度上能反映出學(xué)生的氣質(zhì)形象、精神面貌。然而，就我市目前的校服來看，運(yùn)動服幾乎成為校服的代名詞，且款式單一、陳舊，缺少了新穎和美感。

中小學(xué)生能否統(tǒng)一校服？在今年“兩會”期間，政協(xié)委員劉偉德提出《關(guān)于推動我市中小學(xué)生穿統(tǒng)一校服的提案》，他認(rèn)為，學(xué)生穿統(tǒng)一校服是身份的標(biāo)志，也是學(xué)校的一種標(biāo)志；同時，學(xué)生穿統(tǒng)一校服，有利于培養(yǎng)學(xué)生的平等觀念，避免攀比之風(fēng)。

現(xiàn)狀：

校服款式單一陳舊

目前，我市中小學(xué)校的校服存在一些不足，表現(xiàn)在校服款式單一、陳舊，最關(guān)鍵的是男女無別，運(yùn)動服幾乎成為校服的代名詞。

劉偉德說，目前的校服結(jié)構(gòu)大多極為松垮，穿在身上顯出慵懶之態(tài)，無法體現(xiàn)出學(xué)生應(yīng)有的活潑好動、生氣勃勃的特性，而且這種單一的校服嚴(yán)重抑制了學(xué)生對美的追求，壓抑了學(xué)生的個性發(fā)展。劉偉德認(rèn)為，現(xiàn)有的大部分校服都無法體現(xiàn)出年齡、性別上的差異，特別是進(jìn)入中學(xué)階段后，中學(xué)生與小學(xué)生有很大的不同，他們已開始具備明確的性別意識，而現(xiàn)在的校服在設(shè)計(jì)時并沒有考慮到這點(diǎn)。其次，校服的質(zhì)量也存在一些問題，有一些質(zhì)地粗糙、不吸汗、起靜電的服裝面料，讓穿著者有明顯的不適感，對學(xué)生身體健康十分不利。

好處：

可避免攀比之風(fēng)

校服是學(xué)生身份的標(biāo)志，也是學(xué)校的一種標(biāo)志，中小學(xué)生能否統(tǒng)一校服？今年“兩會”期間，劉偉德向大會提交了《關(guān)于推動我市中小學(xué)生穿統(tǒng)一校服的提案》，并列舉了統(tǒng)一校服的各種好處。

劉偉德表示，學(xué)生穿統(tǒng)一校服有助于學(xué)生集體意識的培養(yǎng)，能讓學(xué)生時刻意識到自己是集體中的一員，有助于樹立集體責(zé)任感和榮譽(yù)感，展示集體精神風(fēng)貌，也有助于學(xué)校的整體形象的提升。同時，還能培養(yǎng)良好的團(tuán)隊(duì)意識和集體榮譽(yù)感，在行為舉止方面會自然地以學(xué)生身份要求自己。其次，統(tǒng)一的校服體現(xiàn)了學(xué)生個體的平等身份和地位，避免攀比，這樣有利于同學(xué)間以平等的心態(tài)相處，對增強(qiáng)同學(xué)間的友誼和團(tuán)結(jié)大有裨益。因此，劉偉德認(rèn)為，穿統(tǒng)一校服是學(xué)生成長和發(fā)展的需要，是學(xué)校管理和促進(jìn)養(yǎng)成教育的需要，更是促進(jìn)青少年學(xué)生身心健康的需要。

建議：

校服應(yīng)考慮年齡、性別

劉偉德在提案中表示，在校服設(shè)計(jì)時，要充分考慮不同年齡、不同性別的學(xué)生心理特點(diǎn)設(shè)計(jì)出不同款式的校服，可以讓學(xué)生自己參與選擇校服顏色、款式，甚至參與設(shè)計(jì)，或者設(shè)計(jì)多種款式然后公開征集學(xué)生意見，多數(shù)學(xué)生喜歡的則規(guī)定為校服。比如小學(xué)生活潑好動，身體變化快，校服顏色應(yīng)鮮艷活潑，款式稍寬松，便于調(diào)節(jié)長度和大小；中學(xué)生正處于童年向青少年的過渡期，設(shè)計(jì)要體現(xiàn)時代氣息，朝氣蓬勃、動感十足。

劉偉德表示，校服應(yīng)推進(jìn)消費(fèi)市場化，教育部門可以通過社會招標(biāo)的形式，選定一家或幾家企業(yè)為校服的定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，召開 “價格聽證會”，尊重學(xué)生和家長的意見，確保校服質(zhì)量好、價格低。同時，教育、工商部門要加強(qiáng)對校服的監(jiān)管，從校服的原材料選擇、生產(chǎn)流程、發(fā)行、售后服務(wù)等多方面加強(qiáng)管理，以學(xué)生的利益為出發(fā)點(diǎn)，做到質(zhì)價相符，安全著裝。

為避免有的學(xué)生一年或一個學(xué)期就要訂買一次，買的校服又不合身的情況，劉偉德建議，改變單一由學(xué)校訂買方式，把校服放到市場出售，讓學(xué)生根據(jù)自己的需求直接到服裝店選購。同時，劉偉德建議，在要求學(xué)生穿統(tǒng)一校服的同時，教育部門也要制訂教師在校期間著裝規(guī)定，對老師的服裝款式進(jìn)行全市統(tǒng)一，做好榜樣。

每到上下班高峰，市區(qū)中山路太平街路口都會出現(xiàn)堵車。譚興孚 攝

關(guān)鍵詞：交通堵塞

提案委員：鄒曉娟、楊曉園

建設(shè)城市快速通道

隨著城市規(guī)模快速擴(kuò)張、人口急劇增加、機(jī)動化水平持續(xù)攀升，市區(qū)交通經(jīng)常出現(xiàn)100 米一小堵，200 米一大堵的現(xiàn)象，這些負(fù)面影響，沖擊并考驗(yàn)著河源的交通智慧，市區(qū)交通發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新迫在眉睫。

委員鄒曉娟、楊曉園提交的《關(guān)于建設(shè)河源市城市快速通道的提案》中提到，市區(qū)道路十字路口多，快速通道缺；路口相距短，交通燈密布，每到上下班高峰時段常會出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象。為緩解市區(qū)交通困境，鄒曉娟、楊曉園在提案中建議，從經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀大方的原則出發(fā)，對于現(xiàn)有的中山大道、建設(shè)大道、河源大道以及永和路進(jìn)行改建，優(yōu)化路口和紅綠燈設(shè)置，打造河源的南北、東西走向快速通道，讓不需進(jìn)入內(nèi)城區(qū)的車流迅速通過，既能分流車流，以減少擁堵，避免交通事故，又能成為河源一張靚麗的名片。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療保障

提案委員：徐小可、黃明娥、梁培基、徐南安

將體檢納入醫(yī)保范圍

或許大多數(shù)人都認(rèn)為醫(yī)保的作用是幫助承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)，但徐小可、黃明娥、梁培基、徐南安4 位市政協(xié)委員認(rèn)為，醫(yī)保還應(yīng)該為群眾的疾病預(yù)防出一份力。

上述4 位委員提交的《關(guān)于將城鄉(xiāng)居民健康檢查納入醫(yī)保范圍的建議的提案》提到，現(xiàn)行的醫(yī)保體系僅保基本醫(yī)療，不保健康預(yù)防，沒有將健康檢查納入醫(yī)保范圍，難以體現(xiàn)預(yù)防為主、適度醫(yī)療的醫(yī)保原則。徐小可等4位委員認(rèn)為，適當(dāng)調(diào)整醫(yī)保政策，將城鄉(xiāng)居民健康檢查納入醫(yī)保范圍，既能減輕參保人員的負(fù)擔(dān)，又引導(dǎo)人們主動到醫(yī)院進(jìn)行健康檢查，從根本上提高全民健康水平，節(jié)省醫(yī)保費(fèi)用。《提案》中提出，要確定體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對參保人員根據(jù)年齡采取每年一次或若干年一次的健康體檢。

關(guān)鍵詞：物業(yè)管理

提案委員：市政協(xié)提案法制委員會

清理無資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)

近年來，盡管市民對現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)的需求越來越大，物業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展卻沒有跟上業(yè)主的需求。市政協(xié)提案法制委員會提交的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的提案》提到，業(yè)主的財(cái)產(chǎn)在公共地方被盜，物業(yè)管理方往往推諉塞責(zé)；小區(qū)公共地方衛(wèi)生臟亂差或者存在安全隱患，物業(yè)方面卻敷衍了事或久拖不決。規(guī)范我市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)迫在眉睫。

《提案》中指出，要從源頭上保障業(yè)主的利益，相關(guān)部門必須對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，清除不符合物業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入、沒有資質(zhì)的物業(yè)公司，明確物業(yè)管理方的權(quán)利和義務(wù)，倡導(dǎo)物業(yè)管理方和業(yè)主遵守法律。

關(guān)鍵詞：就學(xué)難

提案委員：楊生爐

解決外來工子女就學(xué)問題

近年來，河源勞動力資源的需求不斷增加，外來務(wù)工人員不斷增多，隨遷娃上學(xué)難成為一個不容回避的社會問題。

在“兩會”期間，政協(xié)委員楊生爐提交的《外來務(wù)工人員子女就學(xué)難升學(xué)難問題亟待解決的提案》提到，因子女就學(xué)問題難以解決，外來工流失嚴(yán)重。楊生爐認(rèn)為，市政府要加大建設(shè)學(xué)校力度，滿足就學(xué)的需要，實(shí)行外來工子女與河源適齡兒童同等的入學(xué)待遇和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時，要簡化外來工子女的入學(xué)手續(xù)，在提供戶口簿、暫住證、勞動合同的基礎(chǔ)上，實(shí)行無門檻入學(xué)，即使上述證件無法及時提供，根據(jù)實(shí)際情況，給予其子女先入學(xué)后補(bǔ)辦。此外，應(yīng)取消戶籍及父母積分、納稅、社保等限制，實(shí)行學(xué)籍制。

■本報(bào)記者 戴湄 黃冉 實(shí)習(xí)生 張曦