新華社北京11 月14 日電 近日，國務院辦公廳印發《地方政府性債務風險應急處置預案》，對地方政府性債務風險應急處置作出總體部署和系統安排。《預案》指出，地方政府性債務包括地方政府債券和非政府債券形式的存量政府債務，以及清理甄別認定的存量或有債務。要建立健全地方政府性債務風險應急處置工作機制，牢牢守住不發生區域性系統性風險的底線。

點評：長期以來，由于中國不存在政府破產的先例，任何一級政府的債務基本等同于債權人無風險的無限責任債務，一切風險最終由中央政府兜底，存在“最后買單人”，這種機制使得借貸雙方（地方政府與銀行）具有強烈的交易沖動。《預案》的出臺，明確了中央不給地方政府舉債兜底，是向地方政府發出警告，今后不管以什么渠道舉債，必須自己還，如果違約，將會被追責。《預案》將地方政府性債務風險事件劃分為四個等級，實行分級響應和應急處置，必要時依法實施地方政府財政重整計劃，這些規定將有力地約束地方政府不負責任的舉債行為。

新華社杭州11 月16 日電 第三屆世界互聯網大會16 日上午在浙江省烏鎮開幕。國家主席習近平在開幕式上通過視頻發表講話，代表中國政府和中國人民，并以他個人的名義，向大會的召開表示熱烈的祝賀，向各位嘉賓致以誠摯的問候，希望大家集思廣益、增進共識、加強合作，讓互聯網更好造福人類。

點評：互聯網是這個時代最具發展活力的領域，使全世界幾十億人同乘一艘網絡之舟，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時，互聯網也是一把“雙刃劍”，從不同國家和地區的信息鴻溝，到現有網絡空間治理規則的不完善，再到網絡恐怖主義活動等全球公害，互聯網領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。這些問題和挑戰表明，世界各國只有同心協力、同舟共濟，加強溝通、深化合作，攜手構建網絡空間命運共同體，才能讓這艘網絡之舟駛向造福全人類的勝利彼岸。“君子務本，本立而道生。”互聯網深刻改變著全球經濟格局、利益格局、安全格局，國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上，推動互聯網全球治理體系變革。

欄目主持：黃冉