本報訊  據(jù)新華網(wǎng)消息，16 日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在全社會大力弘揚(yáng)勤勞致富、艱苦奮斗精神，激勵人們通過勞動創(chuàng)造美好生活，不斷提高生活水平。會議提出，要在發(fā)展中不斷擴(kuò)大中等收入群體，6 個“必須”為擴(kuò)大中等收入群體指明了方向。

習(xí)近平總書記在會上指出，擴(kuò)大中等收入群體，關(guān)系全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的必然要求。

何謂中等收入群體？中國勞動學(xué)會副會長蘇海南介紹，中等收入群體有很多定義，國際通行的標(biāo)準(zhǔn)是收入處于社會平均收入或收入中位數(shù)及其附近區(qū)間的勞動者。

我國高度重視擴(kuò)大中等收入群體。十八屆三中全會提出，規(guī)范收入分配秩序，完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制和政策體系，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,逐步形成“橄欖型”分配格局。

形成橄欖型分配格局，關(guān)鍵是讓中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，是釋放消費(fèi)潛力、擴(kuò)大內(nèi)需，建設(shè)“橄欖型”社會的重要基礎(chǔ)。此前，遲福林提出建議，應(yīng)當(dāng)把中等收入群體倍增作為國家戰(zhàn)略，在收入分配改革總體方案基礎(chǔ)上，制定專項(xiàng)國家規(guī)劃。

2013 年，我國發(fā)布《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》，其中一個重要目標(biāo)就是中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)逐步形成。今年政府工作報告也明確，完善收入分配制度，縮小收入差距，提高中等收入人口比重。

近年來，全社會收入差距逐漸縮小，中等收入群體規(guī)模不斷擴(kuò)大，但邁向“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)仍有發(fā)力空間。蘇海南說，擴(kuò)大中等收入群體的重點(diǎn)和難點(diǎn)是：一方面要使偏低收入者群體進(jìn)入中等收入群體，另一方面要讓現(xiàn)有的中等收入勞動者不因?yàn)楦鞣N原因重新下掉到低收入群體。

擴(kuò)大中等收入群體要加強(qiáng)研究論證和頂層設(shè)計，此次會議聽取了國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部的匯報。值得注意的是，會議明確了擴(kuò)大中等收入群體的6個方向。

明確方向，自然事半功倍。專家認(rèn)為，在中央部署下，收入分配制度改革、人力資本培育、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等關(guān)鍵工程將全面推進(jìn)，中等收入群體的擴(kuò)大和“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)的構(gòu)建將步入“快車道”。