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多舉措打造"雙創"生態 返鄉創業將獲更多政策支持

和平縣長塘鎮長水村村民徐飛躍大專畢業后在外地打工多年,自2008 年起回鄉利用本地自然優勢開辦果場,創建了和平縣農藝園生態農業專業合作社,目前已在全國各地發展了20 多個土特產代理商。去年他僅通過電商網絡銷出的果品就超過1 萬公斤,有的代理商單月便從他手中分得 3000 元提成。

近日,省政府辦公廳下發《關于進一步支持異地務工人員等人員返鄉創業的通知》(以下簡稱《通知》),提出將結合新型城鎮化,積極探索優化鼓勵返鄉創業的體制機制環境,打造良好創業生態系統。記者昨日采訪了解到,《通知》出臺后,我市相關職能部門將進一步加大返鄉創業培訓和輔導、金融支持等,像徐飛躍這樣的返鄉創業人員將獲得更多金融和專業技術的支持。

加大返鄉創業支持力度

《通知》指出,鼓勵返鄉創業人員共創農民合作社、家庭農場、農業產業化龍頭企業、林場等新型農業經營主體,圍繞規模種養、農產品加工、農村服務業以及農技推廣、林下經濟、貿易營銷、農資配送、信息咨詢等合作建立營銷渠道,合作打造特色品牌,合作分散市場風險。大力扶持農民專業合作社發展,到2018 年底,省級以上農民專業合作社示范社的數量超過1500家。

除發展現代農業外,返鄉創業還指向農村一、二、三產業融合。《通知》明確,要充分挖掘鄉村、鄉土、鄉韻潛在價值,開發一批休閑農業、農產品深加工、鄉村旅游、農村服務業等產業項目,促進農村一、二、三產業融合。

按照《通知》要求,接下來全省各地將完善創業擔保貸款政策及實施機制,發揮創業擔保貸款及貼息政策的支持作用,進一步優化貸款審批流程,對符合條件的返鄉創業人員,可按規定申請創業擔保貸款。其中個人最高20 萬元,合伙經營或創辦小企業的可按每人不超過20 萬元、貸款總額不超過200 萬元的額度實行“捆綁性”貸款;符合貸款條件的勞動密集型和科技型小微企業,貸款額度不超過300萬元。

鼓勵農村電子商務發展

另外,《通知》還提出,將鼓勵粵東西北地區建設特色產業電子商務平臺,積極孵化青年電子商務創業組織,推動縣域電子商務發展。支持各地和相關行業建立健全農村電子商務綜合服務平臺,構建覆蓋縣、鎮、村的電子商務運營網絡,支持縣村級基層服務網點發展成為農村電子商務服務終端。加大電子商務人才培訓力度,實施農村青年電商培育工程,鼓勵電子商務交易平臺渠道下沉,帶動返鄉人員依托其平臺和經營網絡開展創業。

對此,市商務局相關負責人認為,開展電商培訓是我市推進“大眾創業,萬眾創新” 的重要舉措,其目的是要讓更多的人了解電商發展趨勢,積極學習電商技能,參與“互聯網+”模式下的電商行動,從而實現個人創業夢想,并為我市電子商務發展添磚加瓦。不過,一些回鄉創業者則認為,雖說依靠電商,把農產品賣出去是硬道理,然提供優質農副產品才是根本。以徐飛躍為例,他的代理商不但銷售他生產的農產品,還幫助附近的鄉親銷售滯銷的土特產,其所在的長水村已成為當地各類果品的輻射點、匯集地和中轉站。他仍希望有更多的農學專家向鄉親們講解種養技術,多來些電商專家向鄉親們傳授如何通過互聯網拓寬產品銷路。

本報記者 張濤



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