日前，九部門聯合發布《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》（以下簡稱《意見》），該意見的“組合拳”包括了三大方面的 11 個舉措，涵蓋了預防、處置和遠期的防治部署，要求形成政府統一領導、相關部門齊抓共管、學校家庭社會三位一體的工作合力，共同保護未成年學生健康成長。

連日來，記者走訪了學校、家長、社會組織等，就當前我市如何加強防范校園欺凌和暴力工作進行了了解。

現象 校園欺凌低齡化趨勢明顯

近日，一段連平學生遭多人暴力欺凌的視頻在微信朋友圈里傳開了，在一段長約3分多鐘的視頻當中，一名只有十多歲的男生不斷地遭同學拳打腳踢，還受到了言語上的侮辱，幸好學生并未受傷。記者回訪連平縣第一初級中學校長，何校長介紹該事件發生后學校便對該名學生進行心理疏導，如今精神狀態良好。而該縣在前日也召開了校園欺凌專項整治工作會議，詳細部署開展全縣中小學校園欺凌專項治理工作，進一步加強法制教育，嚴肅校規校紀，規范學生行為，杜絕校園欺凌事件的發生，全力構建平安、和諧校園環境。

對于這類校園欺凌事件不是偶然更不是個案。記者了解到就讀于市區某小學四年級的小佳（化名），父母都在珠三角務工，她從小就跟爺爺奶奶一起生活。小佳一直都被同校的三個高年級女生欺負，被使喚去跑腿，稍有不服就會在放學的路上被打，最嚴重的一次甚至被打得鼻血直流。因為害怕會被報復，小佳一直不敢告訴老師。而就讀于市區某中學的嘉龍（化名）因在學校與同學發生口角，被其同學叫來的社會人員扇巴掌及腳踢大腿。幸運的是該校值班老師在學校附近路口巡邏時及時發現，才使得該同學未受到更大傷害。

學校 主動防范校園欺凌

“我們學校每年會請專業人士來給學生上防范校園欺凌的教育課，并且每學期還會開展一次大型的校園安全講座與實踐課，將來學校也會繼續加強校園欺凌的防治工作。”源城區下城小學政教處副主任李嫚燕介紹說。東埔中學的政教處主任向記者介紹，東埔中學靠近東埔派出所，因此在防治校園欺凌方面學校可以與派出所溝通協作，派出所民警也積極配合學校排查，一旦發現學生欺凌和暴力隱患苗頭，就及時預防處置。“我們在每周五下午放學這個特殊的時間段會加強對學生途經重點路段的巡邏防控。接下來，我們也會繼續加強校園欺凌的防治。”邱剛表示。

此外，嘯仙中學在校園防欺凌工作中堅持理論與實踐相結合，源城區嘯仙中學的政教處副主任丁路斌介紹，嘯仙中學每周晨會和班會，老師都會開展校園安全課，每個學期有4 節課時是專門為學生講解防校園欺凌知識。在實踐方面，該校與家長一起成立 “家校聯動機制”，每周五下午下課后老師、學生、家長要一起做有關校園安全，包括防校園欺凌的社會實踐活動。嘯仙中學政教處的4 名工作人員更是在每個周五，與5名代表老師一起在學校100 米以內的學校路口進行巡邏。“這個《意見》對于我們學生來說無疑是受益的，通過宣傳讓那些受欺凌而不敢出聲的學生感覺有了支撐，勇于訴說，對外也讓那些欺凌學生的社會人員受到震懾。”丁路斌說。

家長 及時關注孩子思想情緒

校園欺凌現象的治理需要多方協力，其中，家長的重要性毋庸置疑。這次《意見》中就強調了依法落實家長監護責任。“每次看到小孩在學校被欺負的新聞，都會擔心自己女兒在學校是否會被欺負，一直以來中國家長都比較少跟老師溝通，所以只能看看孩子在家里有什么異常了。”上班族黃淑芬女士向記者表明自己的擔心，并表示以后將積極跟學校溝通，教育自己孩子注意安全，也教育她不要欺負其他同學。而身在河源務工，孩子在湖北老家的周永發則是表示了擔憂，“我的孩子讀初二，雖然平時乖巧，也保不齊他不會被別人欺負。”周永發和妻子都在外地，不能及時了解到孩子的日常表現和思想變化，只能多囑咐在老家看顧孩子的父母要好好管教孩子，自己也會多打電話詢問孩子的情況。

對于缺教少護、教而不當的情況也是存在的，兒子已經大學畢業的黃先生，回想起那件事就后怕。由于從外省遷來本地，兒子在讀小學時因不會說河源方言，只能說著一口普通話被一位同學嘲笑為“外地人”。年少不懂事的孩子便在黃先生與妻子不知情的情況下，把家里一把水果刀塞進書包，在放學時劃傷了那位同學的右臉。“幸好不是很嚴重，只是皮外傷。但當時我和我妻子著實嚇壞了，趕緊領著孩子去給那位學生與家長賠禮道歉，也幸好那家人寬容大量。”從那個時候開始，黃先生對孩子的心理變化不敢有一絲懈怠，并且也盡量多安排時間與孩子相處交流。

社會組織 設計防欺凌課程進校園

對于《意見》的發布，河源市源城區明鏡社會工作服務中心的社工謝秀玲是非常開心的，在文件剛印發公布后不久她就已經了解過相關內容，她認為這份《意見》未來可以讓學校更支持服務中心的社工工作。而且服務中心早在今年8 月份就申報了“愛同行· 防欺凌”志愿服務項目。該志愿項目服務的對象是河源市源城區的外來務工子女，服務中心希望通過這個項目走進學校，讓學生認識和學習防欺凌知識，讓學校重視防欺凌行為。“我們申報這個服務項目的目標是通過設計一套防欺凌課程，讓學生學會自我保護，有效應對和預防欺凌行為的發生，并推動學校完善防欺凌機制。”謝秀玲激動地說。

專家 杜絕根源在學校與家長

這份《意見》落地實施的可操作性高不高？ 能不能切實為孩子戴上一份“ 護身符”？廣東法開律師事務所主任葉日陽律師給出肯定的答案。“這份《意見》由九個部門聯合印發，明確了多元主體的共同責任，并且從‘預防、處置、遠期’三個方面對防治中小學生欺凌和暴力工作提出要求，體現這份《意見》的專業性、必要性、針對性和可操作性。”葉律師認為即便有九部門互相配合，但杜絕校園欺凌的根源還是在于家長與學校的教育，家長和學校要及時關心掌握孩子思想情緒和同學關系狀況的變化。而對于已經發生的欺凌事件，公安部門必要時要根據實際情況對其進行教育和懲戒。

本報記者 謝思思