本報(bào)訊 記者 張濤 通訊員 歐陽(yáng)春霞 省扶貧辦日前發(fā)文，在全省叫停扶貧小額信貸中的“戶貸企用”模式。15日，我市召開(kāi)全市扶貧小額信貸工作推進(jìn)會(huì)，提出要全面深入推進(jìn)扶貧小額信貸工作，創(chuàng)新工作方式，解決貧困戶貸款難問(wèn)題。

叫停“戶貸企用”模式

省扶貧辦提出，從今年12 月起， 全省各地禁止采取“戶貸企用”方式發(fā) 放扶貧小額貸款，發(fā)現(xiàn)仍采用“戶貸企 用”的，按違規(guī)處理。對(duì)于今年11 月 底之前已開(kāi)展的扶貧小額信貸“戶貸 企用”等使用模式探索，要堅(jiān)持貧困戶 自愿參與的原則，完成相關(guān)手續(xù)，如補(bǔ) 簽委托協(xié)議等，健全后續(xù)管理和風(fēng)險(xiǎn) 防控工作。

會(huì)議提出，扶貧小額信貸是專門 為建檔立卡貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收 入量身打造的特惠金融產(chǎn)品，要始終 堅(jiān)持“戶貸戶用戶還”這一基本原則， 嚴(yán)禁“戶貸企用”的形式。扶貧小額信 貸要精準(zhǔn)用于貧困戶發(fā)展本地區(qū)特色 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展以戶為單位的種 植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及第二、三產(chǎn)業(yè)，使用方 式必須要堅(jiān)持戶貸戶用戶還方向，新 增貸款資金不能用于入股企業(yè)簡(jiǎn)單 吃利差。新增貸款用于合作社抱團(tuán) 發(fā)展使用的，要以貧困戶實(shí)際參與為 硬性條件。

創(chuàng)新方式解決窮人“貸款難”

金融扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重 大舉措和關(guān)鍵支撐，是脫貧攻堅(jiān)到人 到戶政策體系的“組合拳”和“重頭 戲”。省委、省政府高度重視扶貧小額 信貸工作，將其納入了各縣鎮(zhèn)年終考 核，截至2017 年12 月10 日，全省扶 貧小額信貸累計(jì)發(fā)放貸款6.5 億元。 就我市而言，全市貸款量只有1423.5 萬(wàn)元，占全省總量的2.2%；全省累計(jì) 發(fā)放貸款筆數(shù)17350 筆，我市331 筆，占比1.9%。

記者從市扶貧辦了解到，市委、市 政府及各縣區(qū)也高度重視扶貧小額信 貸工作，為讓建檔立卡貧困戶貸得到、 用得好、還得上、快致富，目前各縣區(qū) 制定具體實(shí)施方案和與相關(guān)金融機(jī)構(gòu) 簽訂了戰(zhàn)略協(xié)議，全市制定小額信貸 工作實(shí)施方案7 個(gè)，與涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu) 簽訂合作協(xié)議18 份，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)保證金 1.1億元。

會(huì)議提出，當(dāng)前要全面深入推進(jìn) 扶貧小額信貸工作，針對(duì)當(dāng)前貧困群 眾自身發(fā)展能力強(qiáng)弱和村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展現(xiàn)狀，要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展扶貧小額 信貸工作，創(chuàng)新扶貧小額貸款使用 方式，發(fā)揮扶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng) 作用，組織貧困戶用貸款參與發(fā)展 扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶增收 途徑，盡快扭轉(zhuǎn)我市排名靠后的被動(dòng) 局面。