在22 日召開的廣東省第十二次黨代 會開幕大會上，胡春華同志代表十一屆 省委向大會作了報告。這份報告對全省 今后五年的重點工作作了全面部署，這 其中也包含了不少河源元素，凸顯了河 源在全省未來五年發(fā)展中的擔(dān)當和責(zé) 任。創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)共 建、交通網(wǎng)絡(luò)、脫貧攻堅……通過省黨代 會報告，我們仿佛可以觸摸到未來五年 河源的發(fā)展脈動。

聚焦一 創(chuàng)新驅(qū)動

省委部署：深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā) 展戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng) 和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。

省黨代會報告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng) 發(fā)展的第一動力，要堅定不移把創(chuàng)新 驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為經(jīng)濟社會發(fā)展的核 心戰(zhàn)略和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手，持 續(xù)深入推進高新技術(shù)企業(yè)培育等八項 重大舉措，進一步聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出 科技支撐，強化技術(shù)轉(zhuǎn)化，使新動力盡 快超過舊動力。

河源落實：打造千億級電子信息 產(chǎn)業(yè)集群。

市第七次黨代會提出要培育產(chǎn)業(yè) 集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮中興通訊項目 的龍頭帶動作用，引進其上下游配套 企業(yè)，打造千億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群， 建設(shè)珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶重要延 伸區(qū)。通過抓好新一輪技術(shù)改造，推 進“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 升級，推動我市110 家以上企業(yè)實施 “機器換人”和智能化改造。同時，河 源將重點實施“四個倍增”計劃，把產(chǎn) 業(yè)園區(qū)尤其是河源高新區(qū)及江東新區(qū) 打造成區(qū)域創(chuàng)新主平臺，實施科技型 中小微企業(yè)培育工程，支持創(chuàng)建國家 高新技術(shù)企業(yè)和國家級、省級創(chuàng)新型 企業(yè)，加快推進大中型骨干企業(yè)研發(fā) 機構(gòu)、規(guī)上企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作和孵化器 產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋。

聚焦二 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

省委部署：統(tǒng)籌推進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié) 調(diào)發(fā)展，構(gòu)建全省一體化發(fā)展新格局。

省黨代會報告提出，廣東已經(jīng)發(fā) 展到了“先富幫后富，最終實現(xiàn)共同富 裕”的關(guān)鍵階段，要充分發(fā)揮珠三角輻 射帶動作用，增強珠三角區(qū)域服務(wù)功 能，加強對粵東西北科技、金融、商務(wù)、 信息等領(lǐng)域的服務(wù)，提升珠三角帶動 粵東西北，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快形 成全省一體化發(fā)展新格局。

河源落實：加快融入深莞惠經(jīng) 濟圈。

我市面積占全省8.7%，而經(jīng)濟總 量僅占1.1%，與珠三角發(fā)展差距很大， 而差距就是潛力，差距就是空間。都市 圈、城市群是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大趨勢。

河源將堅持開放發(fā)展理念，把以深河合 作為核心的全面融入深莞惠經(jīng)濟圈作 為河源發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略之一，對接深圳 “東進戰(zhàn)略”，實施河源“南融行動”，加 快推進與深莞惠“五個一體化”建設(shè)，積 極參與大珠三角經(jīng)濟區(qū)和珠三角灣區(qū) 城市群建設(shè)，使河源成為珠三角連接長 三角、輻射大內(nèi)陸的重要樞紐。

聚焦三 產(chǎn)業(yè)共建

省委部署：要深化珠三角與粵東 西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)共建。

省黨代會報告指出，產(chǎn)業(yè)共建是 在對口幫扶中形成的成功經(jīng)驗，必須 把握好推進產(chǎn)業(yè)共建的窗口期，把粵 東西北地區(qū)打造成為珠三角產(chǎn)業(yè)拓展 首選地和先進生產(chǎn)力延伸區(qū)，打牢產(chǎn) 業(yè)基礎(chǔ)，做大經(jīng)濟總量。未來五年，粵 東西北地區(qū)每市要新形成產(chǎn)值超500 億元的產(chǎn)業(yè)集群。

河源落實：到2018 年推動200 個 項目轉(zhuǎn)移落戶。

要改變當前河源的落后面貌，根本 出路是使河源和珠三角在同等水平上 發(fā)展。這就要求河源要堅持把產(chǎn)業(yè)共 建作為重要抓手，引導(dǎo)和推動同一產(chǎn) 業(yè)、同一企業(yè)在珠三角和河源總體布局、 一體發(fā)展，形成同一水平、優(yōu)勢互補的 區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作格局。市第七次黨代 會提出，要引導(dǎo)珠三角企業(yè)向河源轉(zhuǎn)移， 爭取到2018 年，推動珠三角地區(qū)200 個優(yōu)質(zhì)項目轉(zhuǎn)移落戶河源；到2020年， 工業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值達650億元， 占全市工業(yè)經(jīng)濟的比重達80%以上。

聚焦四 交通網(wǎng)絡(luò)

省委部署：要以便捷的交通為紐 帶，把粵東西北與珠三角更緊密地連 接起來。

省黨代會報告提出，要推進高快 速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步縮短粵東西 北與珠三角的時空距離，形成以珠三 角核心城市為中心的全省2 小時經(jīng)濟 圈。粵東西北地區(qū)要完善高速公路主 干道與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)的連接，加 強縣、鎮(zhèn)與中心城區(qū)的快速交通聯(lián)系， 推動城鎮(zhèn)客運班線與城市公交、鎮(zhèn)村 公交對接。

河源落實：加快“五縱四橫”高速 公路網(wǎng)建設(shè)。

河源提出要構(gòu)建具有較強輻射力 的大交通格局，謀劃和建設(shè)更多連接 珠三角、大內(nèi)陸和出海港的高快速通 道，加快“五縱四橫”高速公路網(wǎng)建 設(shè)，確保汕昆、武深、河惠莞等在建高 速公路如期建成通車，推動河惠深、 河惠汕、梅河韶高速公路納入省“十 三五”規(guī)劃。推進“一縱一橫”高鐵主 骨架建設(shè)，確保贛深高鐵2020 年建 成通車，力爭廣河鐵路客專、龍龍高 鐵、龍汕鐵路開工建設(shè)。加快與珠三 角軌道交通一體化建設(shè)，開通深河兩 市高鐵捷運快車，推動珠三角城際軌 道延伸至河源，融入深莞惠“半小時 經(jīng)濟生活圈”。

我市還將建設(shè)方便快捷的城鄉(xiāng)交 通體系，優(yōu)化提升干線公路網(wǎng)絡(luò)，重點 推進新編國、省干線公路升級改造，加 快國道205 線熱水至埔前段改線（東 移）等路段改造和建設(shè)，力爭70%的 國、省道通二級以上公路，實現(xiàn)縣縣 通國道、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有省道。同時，加強連 接城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)的 道路建設(shè)，繼續(xù)實施新農(nóng)村公路升級 改造，暢通縣域交通“毛細血管”。

聚焦五 脫貧攻堅

省委部署：要高質(zhì)量全面建成小 康社會，共建共享美好生活。

省黨代會報告提出，要堅持以人 民為中心的發(fā)展思想，提升公共服務(wù) 水平，補齊民生社會事業(yè)發(fā)展短板，確 保如期高質(zhì)量全面建成小康社會，讓 人民群眾過上更加富裕、更加健康、更 有保障、更有發(fā)展的美好生活。

河源落實：確保2018 年省定貧困 人口100%脫貧。

我市是全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之 一。為確保實現(xiàn)與全省同步率先建成 小康社會，我市將堅持把脫貧攻堅作為 頭等大事和第一民生工程來抓，堅持準 和實，切實做到真扶貧、扶真貧、真脫 貧，努力爭當全省脫貧攻堅的排頭兵， 確保省定貧困人口2016年30%、2017 年80%、2018年100%脫貧。

河源將堅持因人因地因事施策， 做到精準滴灌、靶向治療，深入實施產(chǎn) 業(yè)增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、素質(zhì)提升、兜底保 障、基礎(chǔ)扶貧。在實施好中央“五個一 批”工程、省“八項工程”的同時，在發(fā) 展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、特色產(chǎn)品加工 等方面下工夫，走出一條河源綠色扶 貧、綠色脫貧新路子，實現(xiàn)以綠扶貧、 依綠致富。

河源抓住發(fā)展機遇，讓槎城變得更靚麗。陳仕平 攝
本報記者 謝素嬋