各地各有關(guān)部門集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪

認清涉賭標準讓“娛樂”不逾界

本報訊 據(jù)人民日報消息，臨 近春節(jié)，經(jīng)過一年的勞苦奔波，棋 牌往往成為親朋好友相聚的娛樂 活動。可小賭怡情、大賭傷身，若 輸贏數(shù)目過大，不僅會傷了和氣， 一不小心還有可能觸犯法律。1 月 29 日，公安部在京召開視頻會議， 部署全國公安機關(guān)進一步深化打 擊整治賭博違法犯罪活動。公安 部黨委副書記、副部長黃明強調(diào)： 各級公安機關(guān)要嚴厲打擊整治賭 博違法犯罪活動，堅持打早打小、 露頭就打、不停地打。

近日，中央政法委、中央綜治 委、公安部印發(fā)《關(guān)于集中打擊整 治農(nóng)村賭博違法犯罪的通知》，要 求各地各有關(guān)部門在春節(jié)前后集 中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪，將 操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活 動的黑惡勢力作為重點打擊對象， 將農(nóng)村賭博問題放在春節(jié)前后的 掃黑除惡專項斗爭重點來抓，切實 采取有效有力措施，確保取得明顯 成效，讓人民群眾過上舒心、祥和 的節(jié)日。

對治安混亂地區(qū)實行一票 否決權(quán)

《通知》指出，春節(jié)期間是農(nóng)村 賭博的高發(fā)期。各級掃黑除惡專 項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要切 實履行各自職責(zé)，堅決依法集中打 擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪。要強 化調(diào)查摸排，鎖定打擊重點。通過 組織明查暗訪、發(fā)動群眾有獎舉 報、開展網(wǎng)上巡查等多種方式，迅 速摸排掌握一批涉及農(nóng)村及地下 賭博的重點地區(qū)和案件線索，確定 打擊重點。要強化宣傳教育，引導(dǎo) 知法守法。以社會主義核心價值 觀為引領(lǐng)，加強農(nóng)村思想文化陣地 建設(shè)，深入推進文化惠民，廣泛開 展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家 庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加 大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素 養(yǎng)，建設(shè)法治鄉(xiāng)村，打造“不愛賭、 不想賭”的環(huán)境。

《通知》要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)， 形成齊抓共管工作合力。各級黨 委政法委和綜治組織主要負責(zé)同 志要親自研究部署，一級抓一級、 層層抓落實。要將集中打擊整治 農(nóng)村賭博違法犯罪納入綜治工作 （平安建設(shè)）考核體系，健全落實社 會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī) 定。對因重視不夠，整治農(nóng)村賭博 違法犯罪問題工作措施不落實而 導(dǎo)致違法犯罪現(xiàn)象嚴重、治安秩序 嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件 的地區(qū)，依法實行一票否決權(quán)制， 并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

如何界定是否涉賭？

親朋好友過年相聚，打個牌、 打個麻將不帶“ 彩頭”覺得沒意 思，帶點錢就有可能觸犯法律。 那么多少錢才算涉賭呢？各地具 體標準不一。此前，公安部下發(fā) 的《關(guān)于辦理賭博違法案件適用 法律若干問題的通知》也明確：不 以營利為目的，親屬之間進行帶 有財物輸贏的打麻將、玩撲克等 娛樂活動，不予處罰；親屬之外的 其他人之間進行帶有少量財物輸 贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動， 不予處罰。據(jù)《治安管理處罰法》 第七十條規(guī)定，以營利為目的，為 賭博提供條件的，或者參與賭博 賭資較大的，將受到處罰。通過 以上信息發(fā)現(xiàn)，是否以營利為目 的和“賭資較大”是界定賭博犯罪 的關(guān)鍵信息。不過關(guān)于“賭資較 大”的定義國家尚未有統(tǒng)一的規(guī) 定，而是授權(quán)各地自行制定相關(guān) 規(guī)章制度。