最近的輿論場上，最熱門又持久的“全民話題”，只有上海的“垃圾分類”，沒有之一。7月1日，《上海市生活垃圾管理條例（以下簡稱《條例》）》正式實施，這意味著“史上最嚴”的生活垃圾分類正式成為對上海市民的法律強制要求。這一“C位”話題，讓人們不得不認真審視新習慣的養成問題。

一

“靈魂三問之一，你是什么垃圾？”“如果你準備報考復旦大學，那除了要一個足夠高的分數，還要在暑假學會垃圾分類。”……自6月上旬，上海市開始為正式實施被稱為“史上最嚴垃圾分類規定”的《條例》展開全方位的準備工作，互聯網上關于垃圾分類問題的討論便不絕于耳，相關段子層出不窮。

垃圾分類是現代文明社會的標志之一，也是推動環境保護和資源回收利用的有效途徑。在上海這座城市的廣大市民已經基本都深刻理解了推行垃圾分類的意義。拿最簡單的好處來說，垃圾分類是對“城市美容師”的人文關懷，體現上海這座城市的善意。在沒有垃圾分類的年代，丟棄的玻璃碎片、廢鐵釘需要環衛工手工分揀，有些危險垃圾為環衛工的健康帶來極大的安全隱患。垃圾分類推行后，因為碎玻璃、廢金屬等物品屬于可回收垃圾，市民在分類投放時，或更能意識到其危險性，從而自覺地將其包裹好；接觸這些危險垃圾的環衛工也可以更有意識地采取自我保護措施，降低對自身的傷害。

所以，抱怨歸抱怨，吐糟歸吐糟，面對復雜又麻煩的日常工作，善良有愛的上海人還是表現出了極高的素質，他們在餐桌旁、冰箱貼上提醒垃圾分類的圖鑒，出門隨身攜帶垃圾袋以便暫存濕垃圾，用行動踐行著垃圾分類這一新時尚，讓人有種肅然起敬的感覺。

二

《條例》實施首日，上海城管開出第一張責令整改通知書。位于靜安區愚園路的上海宏安瑞士大酒店，因未將生活垃圾分別投放至相應收集容器，上海市城市管理行政執法局責令其立即改正，拒不改正將處以罰款。

根據《條例》，單位“未將生活垃圾分別投放至相應收集容器的，由城管執法部門責令立即改正”“拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款”。這份規定將“責令整改”前置，而不是直接罰款，充分體現了立法的目的不是為了處罰，而是為了更好地教育市民，形成生活垃圾分類的良好習慣，是“先禮后兵”的柔性執法。

我們知道，任何舊習慣的更改、新習慣的養成，都絕非朝夕之功。長期以來，多數人在垃圾處理上，都是干濕不分、有害與無害等不分，如果因《條例》的正式實施而省略教育勸導過程，直接采取處罰措施，可能讓一些單位和個人難以適應。而且，我們相信，單位和個人對垃圾分類的認識與政策是沒有分歧的，一時未能按要求做，主要還是未形成習慣，需要有一個督導的步驟。當然，處罰是行政執法的保底手段，完全沒有懲戒措施，再好的新政也難以推行下去。在剛柔并濟的推動下，垃圾分類將助力上海人改掉積習，推動《條例》順利實施。

三

其實，垃圾分類這項制度在發達國家實施已久，引進我國也為時不短，可惜，在絕大多數地方執行并不順利，即便是在北上廣深這樣的發達城市中，垃圾分類工作也是舉步維艱。

一項似乎是舉手之勞的工作，為何推廣起來如此艱難，關鍵是長期以來的生活習慣使然。垃圾分類對于環保有著重要意義，這和我們每個人的生活息息相關。這一意識大部分人都有，當前最大的難點就是行動，大家真正把垃圾分類當成自己的事，克服畏難情緒，學會辨別垃圾，積極參與垃圾分類實踐，這樣堅持下去，垃圾分類自然會成為一種習慣。當個人的自覺行動匯成全社會的自覺行動，垃圾分類大事才算真的圓滿。

根據部署，到2020年底，先行先試的46個重點城市，要基本建成垃圾分類處理系統。到2025年前，全國地級及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統。這就是說，未來將有更多城市追隨上海的步伐，加入垃圾分類“朋友圈”，這需要我們更多的人積極轉變固有意識，從自身做起，讓垃圾分類走進每一個人的日常生活，成為每個人的行動自覺，使我們生活的城市更干凈，更文明。

鄭婷影