本報訊 據新華社消息，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》日前正式發布。據國務院國資委新聞中心政務新媒體“國資小新”披露，各領域中央企業已結合自身優勢踴躍行動，積極投身于粵港澳大灣區建設，助力宏偉藍圖化為美好現實。

建設好粵港澳大灣區，打造國際一流的營商環境十分關鍵，對此電力、能源、通信等領域的中央企業打出了一系列“組合拳”。

南方電網在粵港澳大灣區涉及的珠三角九市實行新增報裝用電容量200千伏安及以下客戶低壓供電，實現小微企業接電零成本；中國聯通完成港珠澳大橋跨境光纜工程，連同企業在深港、珠澳建設的多套跨境光纜互聯系統，為三地通信提供大容量、低時延的信息通道；中國華能、中廣核等央企正在粵港澳大灣區大力推進海上風電等清潔能源項目。

基礎設施互聯互通是規劃綱要的重要內容，不僅將助推粵港澳大灣區加快發展，也將極大便利民眾生活。

據了解，南方航空將持續加大運力投入，不斷拓寬航線網絡，實現廣州樞紐到國際主要城市基本全覆蓋。在即將于今年3月31日開始的夏秋航季中，南航將新開廣州-烏魯木齊-維也納航線，并加密至羅馬、內羅畢、巴厘島、基督城等國際航點的航班頻次。

作為陸上直通澳門的重要口岸，位于廣東珠海的橫琴口岸及綜合交通樞紐工程目前已進入主體施工階段。“口岸建成后能滿足年通關量8000萬人次的需求。”承建該項目的中國建筑集團旗下企業中建二局有關負責人介紹說。

值得注意的是，看好粵港澳大灣區建設帶來的發展機遇，中央企業競相布局新產業，推動高質量發展。

中央企業中最大的投資控股公司——國家開發投資集團有限公司（國投）與深交所簽署戰略合作協議，在已有合作基礎上進一步拓展服務范圍，在上市培育、并購重組、債券融資、投融對接、產品創新等方面加強戰略合作。

評論

深化合作構建大灣區協同創新共同體

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》在充分肯定大灣區發展已取得成就的同時，對未來大灣區高質量發展提出了相當高的要求和期望。

建設國際科技創新中心，是實現大灣區高質量發展的一項關鍵工作。而做好這項工作，需要發揮好粵港澳三地已具備的創新優勢，同時也要看到不足，積極開展合作，加強互動，盡快補足短板。這樣才能讓大灣區今后的發展、創新底氣更足、氛圍更濃、色彩更重。

大灣區創新要素集聚、吸引力強，這是建設國際科技創新中心的堅實基礎。其中，港澳在高等教育和部分基礎研究領域已經達到相當高水平，有些在全球也是領先的。而珠三角九市近年來在產業創新以及教育和科研上都實現了大踏步發展，是廣東創新創業的主戰場，也是全國創新創業最活躍的地區之一。正因如此，廣東在有效發明專利量、PCT申請量及專利綜合實力上連續多年居全國首位，高新技術產品產值和高新技術企業數量也一直位居全國前列。2017年和2018年廣東區域創新能力連續兩年排名全國第一，更說明了珠三角在全國產業創新領域的突出地位。

當然，也要看到大灣區在創新實力上大而不強的局面還沒有根本改變，還存在著一些明顯的短板，對深入實施創新驅動發展戰略要有緊迫感。香港和澳門雖在教育、科研和金融實力上較強，但產業創新能力弱的短板較為突出。珠三角地區在創新上的短板是多方面的，除了教育和基礎研究上需盡快提升水平，在產業創新領域也有許多短板急需彌補，如存在關鍵技術、零部件、材料、設備受制于國外，高端開發人才不足等。

深入分析就會發現，大灣區的一些創新短板是有深層次原因的，如創新投入不足。考慮到珠三角在廣東創新中的突出地位，可以說除深圳外，珠三角其他城市都需要加大創新投入。再如，基礎研究得不到重視，這與廣東特別是珠三角地區長期注重能直接帶來經濟效益的技術創新，對基礎研究成果關注度不高有一定的關系。近年來，隨著廣東許多領域產業技術進步逐漸走向全國甚至是全球前沿領域，基礎研究不發達，不能對產業技術進步提供有力支撐的問題日益突出。

建設具有全球影響力的國際科技創新中心，需要粵港澳三地共同努力，開展合作，在發揮各自優勢的同時，從大灣區創新共同體的角度，找到一些從更深層次消除各自短板的新方法。如珠三角地區在加快提升高等教育和基礎研究水平、提高創新投入等方面，除了靠自身力量外，還需要努力借助港澳力量。與此同時，港澳在產業創新領域的短板，也需要更多借助珠三角產業創新的力量。深化粵港澳創新合作，構建開放型融合發展的區域協同創新共同體，三地都要按照綱要所要求的，在破除影響創新要素自由流動的瓶頸和制約，進一步激發各類創新主體活力上進行體制創新。

一旦粵港澳三地將各自的教育、科研、產業、金融、知識產權保護等方面的優勢很好地融合起來，形成緊密的創新共同體，三地既有的創新短板將會被極大消除，大灣區創新發展的優勢將進一步凸顯，大灣區也將真正成為全球科技創新高地和新興產業重要的策源地。

據南方日報