嚴管、嚴查、嚴懲！

昨日，這些“老百姓的身邊事”有回應了

本報訊 據新華網消息，十三屆全國人大二次會議新聞中心昨 日10 時30 分在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會，邀請國家市 場監督管理總局局長張茅、國家藥品監督管理局局長焦紅、國家 知識產權局局長申長雨就“加強市場監管維護市場秩序”相關問 題回答中外記者提問。

談著名商標：政府榜單上只有“黑榜”沒有“紅榜”

在回答有關著名商標評選時，張 茅在記者會上表示，企業的品牌，是不 是名牌，是不是知名和著名，是在市場 競爭中形成的，是消費者選擇的結 果。而過去有一種觀點往往認為，提 高產品質量、創造名牌產品，要通過政 府來進行評比和獎勵，實際上是扭曲 了政府和市場的關系，影響了市場的 公平競爭，會對消費者產生誤導，為此 我們曾經付出了沉重的代價。

同時，也容易產生政府的尋租和 腐敗行為。本來是一個企業的產品， 政府既然背書了，就要承擔責任，就 要被問責，被追責。所以，在原來機 構改革之前，原工商總局就已經取消 了所謂知名商標、著名商標的評比， 這項工作還是在人大法工委的支持 下，因為不少地方為此都立了法，要 評選著名商標、知名商標。同時，我 們還取消了對“重合同、守信用”企業 的評比，現在我們對各地評選著名品 牌、知名品牌進行清理，有些地方政 府不搞了，而一些與政府沒有脫鉤的 協會、所謂“紅頂中介”還在進行這項 工作，這也是我們所不允許的。

所以，在這個問題上我們要正確 處理政府與市場的關系，在政府的榜 單上只有“黑榜”沒有“紅榜”，“紅榜” 是消費者的口碑，是企業應該做到的， “黑榜”就是你違法經營要受到懲處。

談保健市場：保健市場亂象整治必須長期進行

記者會上，在回答有關保健市場 現狀時，張茅表示，保健市場，近一段 時間來，社會關注度高，群眾反映比 較大。亂象比較多，危害大，必須 加強整治。保健市場中有些概念 確實也難以界定，市場上的保健 品，有企業自己定位的保健品，也 有在有關部門注冊的保健品，包括 保健食品、保健用品，這里面虛假 宣傳的成份確實不少，容易對老年 人、兒童危害大。

從今年1 月8 日，13 部門聯合整 治，應該說取得了階段性效果。到3 月1 日，一共立案4865 件，案值達到 51.7 億元。提出是百日整治行動，但 是這個整治工作不會局限于百日，必 須長期進行，同時要加強科普宣傳， 要改革現在的保健品注冊制度。更 多地落實企業主體責任，實事求是， 不能夸大。

談疫苗：“中國疫苗總體評價應該是安全的”

記者會上，在回答有關中國疫苗 安全的問題時，焦紅表示：對中國疫 苗，總體評價應該是安全的。我們的 群眾也好、媒體也好，應該對疫苗有 信心。

焦紅表示，將對疫苗的違法違規 行為要嚴厲查處，對監管的失職瀆職 行為，也要嚴肅問責。國家藥品監督 管理局將在屬地管理的基礎上，強化 巡查和抽查，一旦發現違法違規的，要 嚴肅查處。最終目的是保障公眾的健 康，讓公眾對我們的疫苗更加有信心。

談網購：“七天無理由退貨”實際上是雙贏

當談及網絡消費的情況時， 張茅表示，網絡消費作為新的消 費方式，給群眾帶來便利，特別是 年輕人比較喜歡這種方式。同 時，也反映出不少的問題。我國 去年網上零售額超過了7 萬億， 增長24%，占到全國商品零售總 額的18%。過去每年記者朋友們 都問我，對“雙十一”怎么看？年 輕人對“雙十一”非常積極，很多 的“剁手族”，購買商品非常便宜， 還能送貨上門。但同時大家反 映，有假冒偽劣、送貨不及時等問 題。網絡交易存在著一些特殊 性，比如說時空分離，你采購的產 品不在本地，“海淘”也不在國內， 你在購物之前，接觸不到實物，是 根據廣告宣傳，另外就是運輸傳 遞當中也存在著問題，能不能及 時地快遞到家門口。所以，解決 問題的難度和監管難度也很大。

市場監管總局在這方面要 不斷提高監管能力，堅持以網管 網，充分發揮大數據等新技術的 作用，發揮好第三方平臺的主體 作用，落實《電子商務法》《消費 者權益保護法》等內容。

當然，有的企業還提出來 “三十天無理由退貨”，法律規定 是七天，我這可以三十天。我覺 得“七天無理由退貨”實際上是 雙贏，消費者利益得到了保護， 企業的信譽、聲譽得到了提高。

談打假：大幅度提高違法成本

談到大眾最關心的食品安全 問題，張茅表示，市場監管總局成 立以來，把這項工作作為重中之重 來抓，按照習近平總書記對食品安 全提出的要求實行“四個最嚴”：

建立最嚴謹的標準。解決 目前標準缺失、標準落后的問 題，完善和提高標準水平，特別 是要對標國際先進標準，強化標 準的實施。

實施最嚴格的監管。從源頭 嚴防、過程嚴管、風險嚴控。比如 說，大家都知道，我們現在的餐飲 業提倡“明廚亮灶”，去年達到了 20%，今年要再提高到30%以上， 爭取做到餐飲行業有三分之一達 到明廚亮灶，在校園食堂中已經 達到了50%，今年準備朝著70% 的目標努力。校園食品安全關乎 祖國下一代的健康成長。我們要 進一步落實校長第一責任人制度 和屬地管理責任。

對于食品安全還要實行最 嚴厲的處罰。包括巨額懲罰制 度、巨額補償制度、重獎舉報人 制度�？傊�，要依法加大、提高 違法成本，嚴厲打擊違法犯罪。

堅持最嚴肅的問責。嚴格落 實中央做出的新規定，關于《地方 黨政領導干部食品安全責任制規 定》，進一步壓實地方政府的責 任。市場監管總局要加強對食品 安全的指導、督查和協調。