脫貧攻堅是重大政治任務(wù)，也是第一民生工程。市財政局黨組書記、局長駱超日前在接受媒體記者采訪時表示，我市財政在脫貧攻堅方面重視程度是空前的，可以用“兩個前所未有”來形容，即在財政扶貧資金投入力度前所未有、扶貧政策落實力度前所未有。2016年以來，全市共投入各類財政扶貧資金52.86億元，為我市打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅實的財力保障，還緊盯“兩不愁、三保障”全覆蓋的目標(biāo)要求，從貧困群眾的教育、住房、醫(yī)療、低保和五保等多方面入手，加大財政資金投入，及時足額安排撥付專項配套資金，切實保障貧困群眾最基本的生活需求。

駱超說，接下來，市財政局將圍繞脫貧攻堅的目標(biāo)，認(rèn)真落實財政主責(zé)主業(yè)，把好財政扶貧資金的審核、撥付、監(jiān)管、考評“四個環(huán)節(jié)”，加大涉農(nóng)資金整合，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，為脫貧攻堅提供可靠的財力保障，全力支持打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

強(qiáng)化監(jiān)管履行“管家”之職

駱超說，在脫貧攻堅工作中，市財政局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實中央和省、市脫貧攻堅的決策部署，立足財政職責(zé)職能，重點在保障投入、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫，推動脫貧攻堅不斷向縱深發(fā)展。該局全面落實扶貧領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，深入研究扶貧政策，全力以赴籌措扶貧資金，不斷加大資金投入，大力推進(jìn)扶貧各項工作落到實處。

結(jié)合全市扶貧工作實際，市財政局先后制訂出臺了《河源市精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金籌集和使用管理辦法》《河源市扶貧項目審批和資金撥付管理辦法》《河源市扶貧開發(fā)項目資金公告公示制度》《河源市農(nóng)村危房改造資金管理細(xì)則》以及《河源市財政專項扶貧資金績效評價辦法》等一系列扶貧資金管理規(guī)定，確保扶貧資金陽光、透明、安全使用，提高資金使用效益。在此基礎(chǔ)上，市財政局還綜合運用財政監(jiān)督、審計督查、績效評價等措施，全面加強(qiáng)扶貧資金使用管理，設(shè)立專門的扶貧資金使用管理臺賬，確保扶貧資金專款專用。同時，堅持每年抽取一定數(shù)量的鎮(zhèn)村進(jìn)行財務(wù)檢查，確保扶貧資金依法依規(guī)使用。

多策并舉精準(zhǔn)發(fā)力助力脫貧

駱超說，接下來，市財政局將圍繞脫貧攻堅目標(biāo)，認(rèn)真落實財政主責(zé)主業(yè)，為脫貧攻堅提供可靠的財力保障，全力支持打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在工作謀劃上，市財政局堅持系統(tǒng)思維、整體推進(jìn)，提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。強(qiáng)化綜合施策，堅持集中投入、精準(zhǔn)扶持，把好財政扶貧資金的審核、撥付、監(jiān)管、考評“四個環(huán)節(jié)”。進(jìn)一步完善涉農(nóng)資金整合、扶貧項目規(guī)劃、扶貧資金監(jiān)督管理等方案及辦法，健全機(jī)制，完善財稅支持、產(chǎn)業(yè)扶持等各項措施。

在工作對策上，市財政局堅持多策并舉、精準(zhǔn)發(fā)力。積極籌措資金，加大本級財政投入，每年安排1260萬元市直幫扶村引導(dǎo)資金，進(jìn)一步做好我市脫貧攻堅財力保障工作。加大涉農(nóng)資金整合，積極盤活財政存量資金，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，撬動更多資金投入脫貧攻堅。在加大財政扶貧資金投入“輸血”的同時，注重支持貧困村和貧困群眾提升自身的“造血”能力，每年安排100萬元支持扶貧干部能力素質(zhì)提升和貧困戶勞動技能培訓(xùn)經(jīng)費，激發(fā)脫貧攻堅的內(nèi)生動力，推動實現(xiàn)更穩(wěn)定、更有質(zhì)量的脫貧。

另外，市財政局堅持凝聚合力、夯實基礎(chǔ)，充分利用財政監(jiān)督、審計督查等多種方式，切實加強(qiáng)各類扶貧資金監(jiān)管，及時堵塞漏洞、防范風(fēng)險。全面實施扶貧資金績效評價管理，切實提高扶貧資金的使用效益。

本報記者 張濤 通訊員 彭志通 袁定央