2020年全國兩會上，全國人大代表楊寶玲建議，在進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范城市管理的同時，因地制宜，釋放“地攤經(jīng)濟(jì)”的最大活力。中國的“地攤經(jīng)濟(jì)”由來已久，一直都頗具爭議，一方面，它是中國數(shù)以萬計小商戶賴以生存的根本；另一方面，它是城市臟亂差管理的難題。“地攤經(jīng)濟(jì)”，究竟該怎么管？

一

翻開北宋畫家張擇端的《清明上河圖》，在護(hù)城河大橋那，生意人不失時機(jī)在這里擺上了攤檔，有賣藤竹編織籃筐的，有賣燈籠的，在城門前還有個地攤主正在向一位騎馬的人兜售他的玩意兒……這幅充滿煙火氣息的畫生動描繪了北宋時期都城汴京當(dāng)年的繁榮，成為了傳世佳作。

在浙江義烏，雞毛換糖曾經(jīng)是許多義烏農(nóng)民重要的謀生手段。物資匱乏的年代，小商小販走南闖北走街串巷，以紅糖、草紙等低廉物品，換取居民家中的雞毛等廢品以獲取微利。也正是這一模式的推廣，讓眾多小商家積累了原始資本，逐漸推動了全國中小經(jīng)濟(jì)體的繁榮。“地攤經(jīng)濟(jì)”的靈活模式，成為了改革開放的重要推動力。

二

然而，“地攤經(jīng)濟(jì)”在便利一部分人的同時，也不可避免地會給城市管理帶來一些麻煩。如地攤隨意擺放使道路交通變得擁擠，攤主們隨意丟棄貨物包裝盒、一次性飯盒，以及油污垃圾等污染環(huán)境。

“地攤經(jīng)濟(jì)”接地氣、增加生氣，最大的問題就在于管理。前段時間，成都有序放開“地攤經(jīng)濟(jì)”給我們有一個參考的樣本。3月15日，成都市城管委發(fā)布新規(guī)，允許商戶擺地攤、臨時占道經(jīng)營。每到晚上10點(diǎn)，在成都總府路看到各種美食攤檔開始“接管”街道，開啟“夜宵”模式，飲食男女們一撥接一撥。兩個月來，不僅保障了近8萬人就業(yè)，更讓餐飲業(yè)復(fù)工率達(dá)到98%……成都的政策接地氣、暖民心，沒有讓這座“網(wǎng)紅城市”失去往日顏值，反而增添了幾分平易近人之美，也給其他城市做出了表率。

三

近日，中央文明辦主動適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢，在今年全國文明城市測評指標(biāo)中，已明確要求不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容，推動文明城市創(chuàng)建在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序、滿足群眾生活需要的過程中發(fā)揮更加積極的作用。

其實，“地攤經(jīng)濟(jì)”，是人類最原始，也是最有生命力的商業(yè)活動之一，我們可以在城市的規(guī)范化與民生實際情況之間去尋找到一個最佳的結(jié)合點(diǎn)。煙火味并不意味著土味，不高級，不國際范兒。從泰國曼谷的卡山路夜市，到美國百老匯跳蚤市場，再到香港九龍油麻地，這些“地攤經(jīng)濟(jì)”一度成為了網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

文明城市的最終落腳點(diǎn)，是進(jìn)一步提升群眾的獲得感、幸福感。人間煙火味，最撫凡人心。深夜食堂觥籌交錯，三五好友成群結(jié)隊，坐在街邊談天說地不亦樂乎。因此，我們可以通過管好“地攤經(jīng)濟(jì)”，如“持證上崗”，規(guī)定占道時間，并要求不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔衛(wèi)生工作等，讓“地攤經(jīng)濟(jì)”告別過去的粗放式的發(fā)展，釋放最大的活力。

劉 曦