黨的十九大以來，廣東堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平生態文明思想，認真貫徹落實黨中央決策部署，把生態文明建設作為新時代廣東改革發展的重大戰略任務抓緊抓實，在保持經濟平穩運行、社會和諧穩定的基礎上，不斷深化改革創新，奮力打好污染防治攻堅戰，推進綠色低碳循環發展，生態文明建設再上新臺階、再譜新篇章。

生態文明制度建設引領性不斷增強。生態文明建設重在制度引領和創新。過去五年，廣東不斷以制度強化生態環境建設硬約束。認真落實“黨政同責、一崗雙責”，基本完成生態環境保護綜合行政執法改革，健全了省級生態環境保護監察制度，全面推行河長制湖長制林長制，建立河湖林管理長效機制，率先出臺省級生態環境保護責任清單，制定和修訂大氣、水、土壤固體廢物等生態環境保護地方性法規近100件次。實施生態環境損害賠償，在重污染流域試行污染舉報獎勵制度，深入推進環評制度改革，加快建立“三線一單”生態環境分區管控及生態補償機制，引領生態文明建設走向良性循環發展軌道。

生態環境與經濟發展雙贏格局初步形成。廣東省作為全國經濟發達地區和經濟先行區，始終堅定不移走生態優先、綠色發展道路，以環境優化的經濟增長，持續推進產業、能源、交通結構優化調整，加快建立綠色低碳產業體系，促進經濟發展和環境保護實現雙贏。堅持以“雙區”建設為引擎，奮力推進生態灣區和美麗灣區建設，推動構建與“一核一帶一區”相適應的生態文明建設格局。“十三五”時期，廣東單位GDP碳排放強度、能耗、用水量分別比2015年下降22.35%、17.05%和34%，綠色發展水平顯著提升。

污染防治攻堅戰取得突破性進展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，提升生態環境治理能力，持續推進水環境治理攻堅，深化流域上下游、左右岸、干支流系統整治，強力治理城市黑臭水體，做好近岸海域污染防治，建設美麗海灣。強化揮發性有機物和氮氧化物協同治理，構建以臭氧防控為核心的大氣污染防控體系，大氣質量持續改善，六項污染物指標全面達標。推廣新能源交通運輸和內河清潔航運，構建綠色高效交通運輸體系。完善污水處理設施，推進城鄉生活污水處理提質增效，強化土壤污染防治源頭管控，加強農業面源污染治理，生態環境治理能力顯著增強。

碳排放強度下降明顯。落實國家碳達峰、碳中和部署和要求，制定了碳達峰碳中和實施意見和碳達峰實施方案，分區域、分行業推動碳排放達峰。不斷加快調整優化能源結構，大力發展天然氣、風能、太陽能、核能等清潔能源，提升天然氣在一次能源中的占比。制定了更嚴格的環保、能耗標準，全面推進建材、陶瓷、紡織印染、造紙等傳統制造業綠色化低碳化改造。深入推進碳交易，廣東是國家首批低碳試點省，也是國家7個碳排放權交易試點之一，碳排放交易量及交易額均居全國首位。非石化能源消費持續上升，煤炭消費量占全省能源消費總量比重從2010年的44.5%下降到2020年的33.5%。

珠三角國家森林城市群建設展現綠色廣東新形象。廣東高度重視森林城市群建設，將其作為生態文明建設先行先試的創新實踐和構建粵港澳大灣區生態支撐的重要舉措，大尺度統籌山水林田湖建設，全面提升珠三角森林城市群建設水平，為全國森林城市群建設提供了良好的示范引領。通過建設森林城市群，珠三角生態產品更加豐富多元，生態安全屏障更加穩固，城市群內部生態空間結構更加優化，展現了森林與城市擁抱、林在城中、林城相依、人與自然和諧發展的綠色新形象，綠色生態競爭力持續提升。

萬里碧道成為人與自然和諧發展的美麗廊道。廣東水系發達，水資源豐富，各類河涌、水道星羅棋布、景觀各異。在碧道建設中，廣東充分發揮規劃引領性和指導性作用，推進碧道之間縱橫貫通、串聯成網，牽引經濟社會高質量發展。碧道成為廣東踐行習近平生態文明思想的生動實踐和展示窗口，不僅建成了江河安瀾、水清岸綠、魚翔淺底的生態廊道，高質量發展的濱水經濟帶，還成為廣大人民群眾休閑觀光的好去處，建成了人民群眾想要的模樣，同時優化了生態環境，直接推動了經濟發展，有效提升了社會效益，增強了城市競爭力和人民群眾的幸福感。

展望未來，廣東將立足新發展階段，貫徹新發展理念，堅持以改革創新為統領，持續鞏固污染防治攻堅成果，聚焦“雙碳”目標，以減污降碳為總抓手，加快實施碳排放達峰行動。構建生態系統長效治理機制，統籌布局和優化提升生產、生活和生態空間，打造高品質城鄉綠色空間，推進南粵大地山清水秀、天朗氣清，經濟社會實現深度綠色轉型。建設人與自然和諧共生的現代化，以高水平生態文明建設推動經濟社會高質量發展，推動廣東省生態文明建設走在全國前列，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

（作者 郭艷華 系廣州市社會科學院農村研究所所長、研究員）

據南方日報