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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn) 加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心建設(shè)

本報(bào)訊 據(jù)光明日?qǐng)?bào)消息,為健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),指導(dǎo)地方堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、因地制宜,積極探索、循序漸進(jìn)建設(shè)一批布局科學(xué)、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心,推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)迭代升級(jí),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心的功能定位。一是突出服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心統(tǒng)籌利用服務(wù)資源,與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)密切合作,共同為小農(nóng)戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供服務(wù)。二是補(bǔ)齊經(jīng)營(yíng)性服務(wù)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)建設(shè)單個(gè)服務(wù)主體做不了、做不好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么,防止重復(fù)建設(shè)。三是優(yōu)化經(jīng)營(yíng)性資源配置。引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)主體通過(guò)組建或加入農(nóng)民合作社聯(lián)合社、行業(yè)協(xié)會(huì)等方式,依托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、托管員等開(kāi)展居間服務(wù),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,推動(dòng)資源科學(xué)配置、高效利用。四是促進(jìn)公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合。引導(dǎo)服務(wù)主體通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,承接公益性服務(wù)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心的建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。促進(jìn)合理布局建設(shè),堅(jiān)持宜大則大、宜小則小,不簡(jiǎn)單按照行政區(qū)劃層層建。二是引導(dǎo)多元主體參與建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民合作社聯(lián)合社、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)投資主體等各類主體發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)參與建設(shè)。三是鼓勵(lì)多種類型建設(shè)。可以分別建設(shè)糧油、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、種業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)類型的現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心,也可以在某類中心基礎(chǔ)上拓展服務(wù)功能,滿足多種產(chǎn)業(yè)服務(wù)需求。四是著力提升運(yùn)營(yíng)水平。依托經(jīng)營(yíng)性服務(wù)主體運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心,健全運(yùn)營(yíng)管理制度和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,打造服務(wù)品牌。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要牽頭建立現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心工作推進(jìn)機(jī)制,鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌利用現(xiàn)有政策渠道支持建設(shè),及時(shí)總結(jié)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,營(yíng)造良好氛圍。

 






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