我市堅持把做好農村生活污水治理作為推進“百千萬工程”的重要抓手，以攻堅之勢奮力高效推進農村生活污水治理，創新構建“政府主體+銀行融資+央企助力”治理模式，以“大兵團作戰”進行區域統籌施工，較好解決項目建設當中急需的人、財等要素難題。截至目前，全市2298個自然村治理任務已完工2197個，完工率95.6%；其中，1658個新建治理任務已完工1621個，完工率97.8%，總體成效良好。我市這一做法被列為全省生活污水治理典型做法，受到與會人員的肯定。

東源縣順天鎮二龍崗村農村污水處理與周圍環境融為一體。

高位推進“兵團作戰”

我市堅持高位推進，全力打好治理“攻堅戰”。市委、市政府把農村生活污水治理作為農村人居環境整治的重中之重，主要負責同志親自抓、負總責，高規格成立攻堅行動領導小組和工作專班，構建起“市級統籌、縣級主戰、鎮村落實”聯動機制，將污水治理列入重點事項。

我市還緊抓央企助力“百千萬工程”有利契機，以“公益+微利”合作模式將全域農村生活污水治理項目整合打包，建立由中鐵廣投擔任項目管家和本地國企、民企等參與的“1+X”工程建設聯盟，科學布局10768個污水處理站點、1881公里管網，組織發動企業13家、機械512臺、施工員超8000人參與建設，推動項目實施由原來的“游擊戰”轉為“大兵團作戰”，有效縮短工期、降低成本。自4月13日農村生活污水攻堅任務正式啟動以來，中鐵（廣州）投資發展有限公司發揮“大兵團作戰”優勢，下大力氣、用大決心投入5200多名作業人員參與我市農污治理攻堅，突破常規施工效能瓶頸，確保產能高效釋放。

因地制宜“一村一策”

連平縣三角鎮石源村采用“厭氧+ENO生物濾池+尾水利用”模式，通過厭氧分解池和生態處理池對生活污水進行高效凈化，實現生活污水就近就地處理和循環利用。該村經過處理的污水被巧妙用于灌溉，既節約了資源，又裝點了庭院。這讓參加全省農村生活污水治理推進會的與會人員印象深刻。

我市以治理工藝技術創新為紐帶，打造了行之有效治理模式，堅持因地制宜、分類施策，“一村一策”推進污水治理。結合周邊村莊地理因素、空間分布和城鎮污水處理廠規模治理優勢，我市科學規劃管道傳輸路徑，采取建管納廠模式，促進城鄉污水治理管網銜接互聯。針對居住相對集中的單個或多個相鄰村莊，我市利用生物處理、人工濕地等因素統籌建設污水治理設施和管網系統，實現污水收集處理、達標排放。另外，綜合考慮部分村莊人口較少、居住分散實際，我市聯戶連片創新使用ENO生態凈化工藝、微曝氣AO接觸氧化工藝等治理技術，統籌“四小園”和農田灌洗需求構建生態循環消納系統，從而實現了資源化綜合利用。

打好“組合拳”破解資金難

我市著力破解瓶頸，打通資金制約“中梗阻”，直面建設資金緊張的共性難題，想方設法打好“財債貸”組合拳，統籌省級及地方資金投入2.12億元，用好農發行等政策性銀行特有優勢，探索推行“城鄉統籌、供排一體、肥瘦搭配”融資模式籌資4.53億元，以強有力的資金保障推進農村生活污水治理走向縱深、持續躍升。

以中國農業發展銀行廣東省分行為例，該行積極推行“政府主導+銀行出資+國企助力”合力攻堅農村生活污水治理模式，在我市已落地的項目，形成了可復制、可推廣的模式，也為打造新農污治理市場化運營提供新經驗、新思路。通過在源城區、龍川縣推行“新農污+全域土整”模式，該行將農村污水治理和全域土地綜合整治相結合，以全域項目收益反哺農污治理，有效解決項目現金流問題。截至目前，該行已審批中國農業發展銀行河源市分行新農污貸款4筆，審批金額合計10.6億元。

“旁觀者”變“參與者”

我市注重共建共享，致力提升政務服務效能，多部門聯合建立審批“綠色通道”，并聯推進立項、財審、招投標等前期工作，強化項目用林、用地、用路、用水、用電等要素保障，助推項目建設加力提速。同時還積極借助各方幫扶力量，深入實施“雙百行動”、建筑業企業投身“百千萬工程”等行動。東源縣動員玉凰生態科技股份有限公司發揮專業優勢，在東源主固村試點投資建設“分散+分片式”污水治理項目。當前，全市已經動員15家企業助力污水治理項目16個、總投資超1600萬元。

此外，我市還充分發揮群眾主體作用，將污水治理納入村黨支部“我為群眾辦實事”清單，推動“黨員包戶”，組織群眾出工、出地參與建設，讓群眾從旁觀者變參與者。目前，已經發動群眾3579人次參與，自愿捐獻閑置土地、菜園邊角地等用于治理設施建設76.7畝，形成了“政企民”共創美好家園的強大合力。

本報記者 張濤