昨日，市發(fā)改局舉行市區(qū)供水價格改革并實(shí)施居民階梯水價聽證會。 20位消費(fèi)者、經(jīng)營者以及利益相關(guān)方代表充分表達(dá)了意見。大部分代表贊同實(shí)行階梯水價調(diào)整，但希望能提高階梯水量基數(shù)。在方案選擇上，11位贊成方案一，6 人贊成方案二，2 人持反對意見，1人中立。

市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，會后將梳理各種意見建議，會同有關(guān)部門再做研究，最后上報市政府，預(yù)計今年年底前將出臺最終方案。

兩套方案階梯水量基數(shù)不同

聽證會上，市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人陳述了此次聽證方案。據(jù)悉，此次擬調(diào)整（改革）價格的具體項目分別是市區(qū)供水價格、簡化用水分類、實(shí)施居民階梯水價。其中，在實(shí)施居民階梯水價的方案中，聽證會提供了兩套水價調(diào)整方案。

此次水價調(diào)整方案只涉及市區(qū)供水價格，市區(qū)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)仍舊執(zhí)行每立方米0.72 元和 0.33元。

方案一：

在居民生活用水上，按每戶5 人計，第一級每戶每月用水量0-23 （含）立方米，擬調(diào)價格每立方米 1.08 元；第二級用水量23-34（含）立方米，擬調(diào)價格每立方米1.62 元；第三級用戶用水量34立方米以上，擬調(diào)價格為3.24 元。工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、消防環(huán)衛(wèi)綠化用水?dāng)M調(diào)為每立方米1.56 元，特種用水（營業(yè)性歌舞廳、夜總會、桑拿、洗浴、纖體中心、水療、沐足、美容美發(fā)、健身室和外輪、洗車的用水）每立方米2.51元。

方案二：

在居民生活用水上，按每戶5 人計，第一級每戶每月用水量0-25 （含）立方米，擬調(diào)價格每立方米 1.10 元；第二級用水量25-35（含）立方米，擬調(diào)價格每立方米1.65 元；第三級用戶用水量35立方米以上，擬調(diào)價格為3.30 元。工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、消防環(huán)衛(wèi)綠化用水?dāng)M調(diào)為每立方米1.55 元，特種用水跟方案一一樣，擬調(diào)價格為每立方米2.51元。

用水量達(dá)第三級每立方米貴2元

現(xiàn)行市區(qū)居民生活用水供水價格為每立方米1.05 元，兩個方案對居民用戶的負(fù)擔(dān)影響如何？與現(xiàn)行水價相比，兩個方案每戶每月用水要貴5 毛以上，用水量達(dá)到第三級的用戶，每立方米至少貴 2 元。

按階梯方案一測算——

第一級，涉及市區(qū)83.60%用水居民，調(diào)價后每立方米增加0.03 元，每戶月增加支出0.54元；

第二級，涉及市區(qū)95.75%用水居民，月用水量在23 立方米至34 立方米的部分，每多用1立方米水，多支出0.57元；

第三級，月用水量超過34 立方米的部分，每多用1立方米水，多支出2.19元。

按階梯方案二測算——

第一級，涉及市區(qū)86.18%用水居民，調(diào)價后每立方米增加0.05 元，每戶月增加支出0.90元；

第二級，涉及市區(qū)96.09%用水居民，月用水量在25 立方米至35 立方米的部分，每多用1立方米水，多支出0.6元；

第三級，月用水量超過35 立方米的部分，每多用1立方米水，多支出2.25元。

聲音

聽證代表：漲價合理，但要提高基數(shù)

聽證會上，20 位聽證代表，大部分人對于實(shí)施居民階梯水價表示贊同。但對于方案的選擇上就出現(xiàn)了差別，有2 位是不贊同現(xiàn)有的兩個方案，1 位保持中立。

經(jīng)營者代表和利益相關(guān)方代表表示，近年隨著河源的發(fā)展和市區(qū)的建設(shè)，自來水公司在水路管網(wǎng)升級、改造建設(shè)投入以及近年來的水廠的成本費(fèi)用都逐漸增加。此次調(diào)價的兩套方案既充分考慮了廣大市民的承受能力，同時兼顧了供水企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)與正常運(yùn)營的需要，調(diào)價額度和調(diào)價幅度都是合理的。

消費(fèi)者代表朱樹容表示，由于供水成本的增加，自來水公司關(guān)于提高水價的請求可以理解，同時希望通過實(shí)行水價調(diào)整和階梯水價實(shí)施，提高市民節(jié)水意識，促進(jìn)水源可持續(xù)性發(fā)展。

不贊同這兩個方案或?qū)�這兩個方案保持中立意見的代表認(rèn)為，我市擁有豐富的水資源，應(yīng)因地制宜，選擇提高居民用水階梯用水量。在價格上，雖然按照規(guī)定居民生活用水階梯價格比應(yīng)按1:1.5:3 比價確定，但就實(shí)際情況而言，比例太高。

社會組織代表莊其亮認(rèn)為方案中的人均用水基數(shù)過于偏低，希望能把第一級升為每人每月8 立方米，第二級升為每人每月12 立方米，第三級升為每人每月15 立方米。人大代表傅翠媚保持中立意見，她認(rèn)為，在居民生活用水階梯價格上，第一級供水價格與第三級供水價格的比例偏高，建議將第三階梯水價調(diào)整為第一階梯的兩倍。

支持方案一的呼聲高

在兩個方案的選擇上，有11 名代表贊成調(diào)價方案一，有6 人贊成調(diào)價方案二。利益相關(guān)方代表陳佩勝認(rèn)為，方案二第一級用水量覆蓋人群較多，選擇方案二。

大部分代表相對傾向于方案一的實(shí)施，但同時提出方案一的第一階梯23 立方米以下的水量基數(shù)過于偏低問題，希望增加第一級的階梯水量基數(shù)。來自消費(fèi)者商業(yè)代表的游文勇提出，他的家庭是個三口之家，但是家庭每月用水量是30 立方米左右。考慮到我市地理位置的特殊和市民用水情況，他希望能因地制宜，把方案一的第一階梯水量基數(shù)提升至每月每戶30 立方米以下較為合理。

政協(xié)委員周建生認(rèn)為，實(shí)施居民階梯水價科學(xué)合理，他贊同方案一，但應(yīng)增加第一級階梯用水基數(shù)。

學(xué)校用水執(zhí)行合表價格

此次聽證的方案將現(xiàn)行市區(qū)供水用戶5 個類別簡化為居民生活用水、非居民用水和特殊用水3 個類別，未明確學(xué)校用水該執(zhí)行何種類別的價格。消費(fèi)者公福代表張作能和專家學(xué)者代表王富寬對學(xué)校用水該歸于哪一個類別有疑問。王富寬說，現(xiàn)在學(xué)校（特別是大中專院校、中學(xué)）住宿學(xué)生多，屬集體宿舍用水，而學(xué)校的用水90%是學(xué)生宿舍用水。他認(rèn)為，應(yīng)該將學(xué)校用水歸入居民生活用水檔。

市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，學(xué)校用水價格執(zhí)行居民生活用水階梯水價的綜合平均價格（即居民生活用水類別中的合表用戶價格）。在兩個方案中，合表價格均是每立方米1.13 元的供水價格。

本報記者 劉曦 朱冀 文/圖