市委書記張文了解河源檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生檢疫情況。

指哪打哪，體現(xiàn)了部隊(duì)絕對(duì)服從軍事安排、絕對(duì)完成軍事部署的決心和能力，這種能力放在政府部門，考驗(yàn)的則是部門貫徹落實(shí)上級(jí)指示的執(zhí)行力。今年3 月 4 日，河源出入境檢驗(yàn)檢疫局迎來了市委書記張文的首次調(diào)研，對(duì)這個(gè)與外貿(mào)進(jìn)出口息息相關(guān)、保障國門安全的部門來說，這既是一次“閱兵”，又是一次對(duì)接下來工作的安排部署。

調(diào)研中，張文對(duì)河源檢驗(yàn)檢疫局提出了一系列要求，希望該部門通過工作的優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)大局，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，為我市的外貿(mào)和農(nóng)副產(chǎn)品出口等提供強(qiáng)大支撐。一聲令下、說干就干，河源檢驗(yàn)檢疫局隨即明確了今年乃至未來一段時(shí)期的一攬子工作計(jì)劃，把市領(lǐng)導(dǎo)的指示和廣大群眾的期盼落到了紙上，落到了行動(dòng)上。這就是河源檢驗(yàn)檢疫局指哪打哪的執(zhí)行力。

急企業(yè)所急，想企業(yè)所想

去年起，我市打響了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，在這場(chǎng)關(guān)系全市工業(yè)發(fā)展前景的戰(zhàn)役中，不少涉及外貿(mào)進(jìn)出口的企業(yè)開始從國外引進(jìn)高新設(shè)備更新?lián)Q代。今年，河源檢驗(yàn)檢疫局繼續(xù)開通高新設(shè)備進(jìn)口綠色通道，對(duì)我市企業(yè)引進(jìn)超過500萬美元的大型成套設(shè)備，在依法依規(guī)進(jìn)行檢驗(yàn)和檢疫工作的前提下，通過提前介入指導(dǎo)、先直通后檢驗(yàn)等方式，加快企業(yè)引進(jìn)設(shè)備的速度，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)高新設(shè)備及零部件“優(yōu)進(jìn)、快進(jìn)、多進(jìn)”。

“對(duì)引進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫不是一項(xiàng)簡單的工作，因?yàn)檫@些成套設(shè)備可能分為多個(gè)零部件從數(shù)個(gè)國家進(jìn)口，再在企業(yè)進(jìn)行組裝，有時(shí)會(huì)耗費(fèi)很多時(shí)間。”據(jù)河源檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，開通綠色通道的意義，就在于檢驗(yàn)檢疫部門能夠主動(dòng)作為，在企業(yè)需要進(jìn)口設(shè)備的時(shí)候，積極與一線口岸溝通，爭取把設(shè)備直接運(yùn)回河源，并將零散的部件分門別類開展檢驗(yàn)檢疫，從而減少工作流程，避免了企業(yè)麻煩。

河源檢驗(yàn)檢疫局為企業(yè)開通的這條綠色通道，為企業(yè)帶去了實(shí)實(shí)在在的好處。早在2014 年，廣東漢能光伏有限公司因技術(shù)升級(jí)需要，從英國歐瑞康公司購進(jìn)最新生產(chǎn)線，總價(jià)達(dá)8.36 億人民幣，設(shè)備共66 套，分別產(chǎn)自6 個(gè)國家，由4 國分21 批陸續(xù)發(fā)貨。面對(duì)如此龐大的設(shè)備系統(tǒng)，該局專門成立了工作小組，不僅特事特辦、免去相關(guān)費(fèi)用，甚至派員出境對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，最終幫助企業(yè)如期完成了設(shè)備引進(jìn)，并省下了幾十萬元的費(fèi)用。

加強(qiáng)宣傳釋放政策紅利

去年12 月21 日，中國-韓國自貿(mào)協(xié)定正式生效的第二天，我市一家傘具出口企業(yè)在河源檢驗(yàn)檢疫局獲簽了首份中韓自貿(mào)協(xié)定證書，該份證書的貨物貨值51.5 萬人民幣，按照中韓關(guān)稅減讓規(guī)定，該批貨物在韓國的進(jìn)口關(guān)稅稅率從13%直降為零，從而獲得超過6.5 萬人民幣的關(guān)稅優(yōu)惠。

企業(yè)對(duì)政策的敏感性沒有部門那么高，企業(yè)運(yùn)用政策獲得實(shí)惠也需要部門指導(dǎo)，我市出口企業(yè)在中韓自貿(mào)協(xié)定生效次日就能享受政策紅利，離不開河源檢驗(yàn)檢疫局的大力宣傳和幫助。據(jù)了解，近幾年來，該局通過普及性培訓(xùn)和針對(duì)性宣傳，把出口原產(chǎn)地優(yōu)惠政策的差異、稅率等相關(guān)內(nèi)容向廣大企業(yè)進(jìn)行了全方位的介紹，并利用網(wǎng)站、微信等媒介公開辦事指南，使企業(yè)能夠在第一時(shí)間了解政策、掌握政策。

今年第一季度，河源檢驗(yàn)檢疫局共簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書1591 份，簽證金額超過2.34 億人民幣，簽證量大幅增長的同時(shí)，為我市出口企業(yè)減免關(guān)稅達(dá)到了2353 萬人民幣。據(jù)悉，該局接下來將繼續(xù)加大對(duì)原產(chǎn)地優(yōu)惠政策的宣傳力度，同時(shí)為企業(yè)申報(bào)簽證提供更多便利措施，建立敏感清單管理制度，取消更多相關(guān)費(fèi)用，讓政策紅利惠及更多企業(yè)。

河源檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)供港澳活豬企業(yè)監(jiān)管。

守好農(nóng)副產(chǎn)品出口關(guān)卡

目前以發(fā)展農(nóng)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的河源，今年第一季度出口活豬6.59 萬頭，冰鮮雞11.9 萬只，這些農(nóng)副產(chǎn)品主要出口到香港等地。面對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品出口日益增長的需求，河源檢驗(yàn)檢疫局充分發(fā)揮自身職能作用，打出了一套服務(wù)企業(yè)的“組合拳”，招招保安全、“暖”人心，有力保障了外貿(mào)和農(nóng)副產(chǎn)品出口。

問渠哪得清如許，唯有源頭活水來。河源農(nóng)副產(chǎn)品“走出去”的步子邁得如此迅捷有力，與河源檢驗(yàn)檢疫局食品安全與動(dòng)植物檢疫人員肯下苦功、出實(shí)招，做好“質(zhì)量”大文章的長期不懈努力分不開。據(jù)了解，該局定期對(duì)全市20 多家農(nóng)副產(chǎn)品機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品抽檢，采取“一品一檢”形式，根據(jù)農(nóng)副產(chǎn)品不同的檢測(cè)指標(biāo)進(jìn)行抽檢，確保出口產(chǎn)品安全。

對(duì)于出口的農(nóng)副產(chǎn)品，企業(yè)是質(zhì)量把關(guān)第一責(zé)任人，在河源檢驗(yàn)檢疫局大力監(jiān)管下，目前我市已形成誠信為主的市場(chǎng)秩序。另外，該局積極制定有效應(yīng)對(duì)質(zhì)量安全突發(fā)事件的處置預(yù)案，對(duì)有潛在風(fēng)險(xiǎn)的狀況進(jìn)行評(píng)估、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析交流、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制等，實(shí)施多種監(jiān)管模式，增強(qiáng)了檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管能力，還大大節(jié)約了企業(yè)的出口時(shí)間和物流成本，增強(qiáng)了企業(yè)出口的動(dòng)力。

打造“一鄉(xiāng)一品”出口品牌

2015 年中央一號(hào)文件提出，要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。這為創(chuàng)新“一鄉(xiāng)一品”發(fā)展模式提供了現(xiàn)實(shí)路徑。其實(shí)，早在2013 年，河源檢驗(yàn)檢疫局就與5 個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)簽署相關(guān)協(xié)議，以專業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品為依托，以該局提供農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)為質(zhì)量保證，農(nóng)產(chǎn)品銷售將大有作為。

要出品牌，必須要依托技術(shù)。河源檢驗(yàn)檢疫局建立的市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建成后，為專業(yè)鎮(zhèn)提供農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)，同時(shí)也為整個(gè)河源食品農(nóng)產(chǎn)品公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的管理和運(yùn)營提供檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)收集、人員培訓(xùn)、儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)品及耗材采購和新檢測(cè)項(xiàng)目證實(shí)工作，組織項(xiàng)目驗(yàn)收等工作，并依托該專業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，提供農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)。

技術(shù)是基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)才看出成果。該檢測(cè)平臺(tái)可開展氯霉素、鏈霉素、克倫特羅、沙丁胺醇、萊克多巴胺等共9 個(gè)獸殘檢測(cè)項(xiàng)目。河源市農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)平臺(tái)的建立，也為河源地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)物產(chǎn)品提供檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)，促進(jìn)我市農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)一步與國內(nèi)乃至國際市場(chǎng)對(duì)接，提升企業(yè)綜合競爭力。

▲工作人員現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)進(jìn)口機(jī)電設(shè)備。

實(shí)驗(yàn)室：握住檢測(cè)“生命線”

“檢得出、檢得快、檢得準(zhǔn)”是驗(yàn)證檢測(cè)能力的生命線，而實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)論不僅關(guān)系到到企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、出口地使用的安全，更關(guān)系到全市人民的衛(wèi)生安全。

近年來，在市委市政府和廣東檢驗(yàn)檢疫局的大力支持下，河源檢驗(yàn)檢疫局共投入資金2100 多萬元，改造了 4800 平方米綜合實(shí)驗(yàn)大樓，添置了一批先進(jìn)儀器設(shè)備，目前實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備有1100 多萬元，已獲得國家認(rèn)監(jiān)委檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和國家認(rèn)可委實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，可開展工業(yè)產(chǎn)品、食品、動(dòng)植物以及人體艾滋病抗體、梅毒、登革熱抗體等檢測(cè)項(xiàng)目160 多個(gè)。今年，該局將積極申請(qǐng)?jiān)诰C合實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)上建設(shè)國家質(zhì)檢總局食品農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室。

一組數(shù)據(jù)“點(diǎn)亮”該局實(shí)驗(yàn)室工作：今年第一季度，實(shí)驗(yàn)室共受理樣品132 批次、5729 個(gè)樣品、完成了 7028 項(xiàng)次的檢測(cè)；體檢監(jiān)測(cè)人員934 人次，檢出疾病80 人次。今年，該局申請(qǐng)兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室改造資金以及升級(jí)儀器資金，全力打造食品微生物實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室，破解以往實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、技術(shù)受限的難題，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，從根本上解決河源檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)“最后一公里”難題。

本版組稿 記者 黃冉 吳亦鎮(zhèn) 見習(xí)記者 袁靜 通訊員 黃卓俊