我市越來越多地使用綠色低碳的太陽能。本報記者 陳仕平 攝

2013 年，我國將6 月14 日定為“全國低碳日”，倡議人民群眾關(guān)注氣候變化，以實際行動踐行節(jié)能減排。今日是第4 個“全國低碳日”，我市黨委政府在全市公共機構(gòu)開展能源緊缺體驗和綠色低碳出行活動，各級公共機構(gòu)和廣大機關(guān)干部職工將帶頭 “少開1 天車”、“少開1 臺電梯”、“少開1 天空調(diào)”、 “少用1 張紙”。

今年6 月1 日，《廣東省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》在全省施行。市機關(guān)事務(wù)局相關(guān)負責(zé)人告訴記者，該《辦法》最大的亮點，就是給公共機構(gòu)節(jié)能提出了一系列量化的標準，增加了實施的具體辦法，讓地方節(jié)能工作有了更強的操作性。

以此前媒體廣泛關(guān)注的空調(diào)度數(shù)為例，《辦法》中提到，公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制規(guī)定，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于 26 攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20 攝氏度；非工作時間應(yīng)當(dāng)及時關(guān)閉空調(diào)設(shè)備，季節(jié)交替期間，應(yīng)當(dāng)少用空調(diào)，充分利用自然通風(fēng)節(jié)能。

此外，《辦法》還對電梯停靠層數(shù)、公務(wù)用車節(jié)能管理等工作作出了規(guī)定。《辦法》提到，如有公共機構(gòu)違反規(guī)定造成能源浪費，將由本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門下達節(jié)能整改意見書，限期改正，公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時落實。逾期不改正的，由有關(guān)機關(guān)依照職責(zé)權(quán)限依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

據(jù)了解，為了充分發(fā)揮公共機構(gòu)在建設(shè)生態(tài)文明社會中的示范帶動作用，我市已在今年6 月1 日與全省同步實行《廣東省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》，《辦法》中此前被媒體熱議的“公共機構(gòu)夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26 攝氏度”等規(guī)定逐步在我市落地。而記者從市機關(guān)事務(wù)局獲悉，我市已順利超額完成“十二五”時期的公共機構(gòu)節(jié)能目標，2015 年全市各級各類公共機構(gòu)的人均能耗、人均水耗分別比2010 年大幅下降了79.4%和83%。

《廣東省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》亮點

1、公共機構(gòu)建筑應(yīng)當(dāng)使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明；

2、除特定用途外，公共機構(gòu)夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26 攝氏度；

3、提倡辦公場所三樓以下不使用乘客電梯，高層電梯分段運行，短距離上下樓不乘坐電梯；

4、優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的新能源車輛；

5、建立公務(wù)用車能耗臺賬，定期公布單車行駛里程和能耗，實行單車能耗核算。

節(jié)能降耗，帶頭者應(yīng)做得更好

關(guān)掉“長明燈”

在公共機構(gòu)的用電設(shè)備中，大家往往更關(guān)注耗電量高的空調(diào)、電腦等電器，卻忽略了看似耗電不多的電燈，也正因為此，一些機關(guān)單位中常年亮著“長明燈”。

據(jù)市機關(guān)事務(wù)局機關(guān)服務(wù)中心相關(guān)工作人員介紹，該中心在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，一些單位一樓前臺的照明燈長期不關(guān)，即使下班、放假也照開不誤，雖然節(jié)能燈日益普及，但這種小細節(jié)累積起來就會造成大浪費。

點評：據(jù)統(tǒng)計，2015 年全市各級各類公共機構(gòu)共有照明燈具38 萬余只，其中高效照明產(chǎn)品4 萬余只，LED 等半導(dǎo)體光源2 萬余只。在這中間，有多少“長明燈”難以統(tǒng)計，但我們不應(yīng)該因為人為的不注意或“懶得關(guān)”造成電力浪費。

不讓電梯“低位停靠”

記者走訪發(fā)現(xiàn)，隨著公共機構(gòu)的不斷改造升級，越來越多機關(guān)單位擁有了自己的電梯，不過，在享受“上上下下”的便利同時，很少有人關(guān)注電梯帶來的能耗。

據(jù)悉，目前我市已有部分公共機構(gòu)將電梯設(shè)置為低層不停，比如市行政服務(wù)中心的乘客電梯就不會在二樓停靠。然而，大多數(shù)機關(guān)單位的電梯還沒有進行這樣的設(shè)置。

點評：我們在建筑1 層搭乘電梯時，往往會對前往2 層、3 層的人選擇搭電梯感到反感，認為這種做法很“懶”。事實上，這種做法不僅“懶”，還增加了電梯的耗電量，就如同汽車在行駛過程中，每一次剎車都會增加汽車的油耗。低層步行、高層乘電梯，養(yǎng)成這樣的習(xí)慣，也是節(jié)約能源的一種有效實踐。

新能源汽車“跑起來”

按照上級部門要求，到“十三五”尾期，全市公共機構(gòu)新購公務(wù)車輛中節(jié)能和新能源汽車的比例，要占到配備更新車輛總量的 20%以上。而記者在采訪中獲悉，目前我市公共機構(gòu)基本未使用新能源汽車，僅龍川縣城管局擁有5輛新能源汽車。

新能源汽車在我市尚未普及，一個重要的原因是相關(guān)配套設(shè)施，特別是充電樁的缺失。據(jù)了解，我市目前已建設(shè)并投入使用的充電樁數(shù)量為零。“十三五”期間，我市計劃建設(shè)充電樁80 個，其中快充樁48 個，慢充樁32個。

點評：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，汽車的增多不僅讓這一交通工具成為耗能大戶，同時也對地方的環(huán)境保護帶來了極大挑戰(zhàn)，新能源汽車的運用，能夠起到“一箭雙雕”的積極作用。不過，任何變化都不可能一蹴而就，我市應(yīng)該先建設(shè)好充電樁等配套設(shè)施，為新能源汽車順利“跑起來”提供后勤支撐。

確保空調(diào)溫度適宜

作為耗電“大戶”，人們從多年前就已經(jīng)關(guān)注空調(diào)，不過還是有一些公共機構(gòu)“扛不住”炎炎烈日，將空調(diào)溫度設(shè)置得很低。

不少經(jīng)常在市區(qū)一些會議場所開會的人員告訴記者，一些會議場所在夏季把空調(diào)溫度設(shè)置得很低，從室外走進室內(nèi)如同感受 “冰火兩重天”，甚至有些機構(gòu)的空調(diào)溫度過低，讓人冷得起雞皮疙瘩。

點評：此前有市民向記者報料，稱市區(qū)某公共機構(gòu)的中央空調(diào)長期運行，空調(diào)外機造成的巨大噪音讓周邊居民煩不勝煩。出現(xiàn)這樣的問題，廣大公共機構(gòu)都需要反思，空調(diào)溫度設(shè)置過低帶來的能源消耗給財政支出造成了多大壓力，帶來的噪音給群眾造成多大困擾。如果公共機構(gòu)合理設(shè)置溫度，將利國利民。

節(jié)能意識常記心中

記者在采訪中獲悉，盡管“全國低碳日” 活動已開展3 年，但由于公共機構(gòu)均屬于財政全額撥款或差額撥款單位，能源支出用多用少不需要個人付款而是政府“買單”，仍有不少干部職工的節(jié)能意識不強。

據(jù)悉，目前我市部分公共機構(gòu)對節(jié)能工作認識還比較模糊，對節(jié)能工作重視不夠，沒有制訂年度節(jié)能工作目標和計劃；由于節(jié)能改造往往投資較大，而大部分資金需要自籌，因此不少公共機構(gòu)沒有實行大規(guī)模的節(jié)能改造。

點評：讓節(jié)能從外部施壓轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)意識，可能是當(dāng)前我市開展節(jié)能工作最為緊迫的工作。其實，我們在節(jié)約能源的同時，往往還能夠給自身帶來好處。市體質(zhì)測定與運動健身指導(dǎo)站2015 年對全市千名公務(wù)員的體質(zhì)檢測報告中提到，我市平均每5 個公務(wù)員中，就有1 個體質(zhì)不達標，這種情況的產(chǎn)生與公共機構(gòu)空調(diào)溫度設(shè)置不合理、過于依賴電梯等有千絲萬縷的關(guān)系。如果大家能夠堅持踐行節(jié)能行動，最終得益的人必然還是自己。

本報記者 黃冉