“我們這變化很大，不僅種植了各種樹苗，還整治了河塘、溝渠，環境好了很多，跳廣場舞都帶勁！”細數這些年農村人居環境的變化，紫金縣龍窩鎮的群眾喜笑顏開。自“百千萬工程”實施以來，紫金縣積極搶抓全省綜合改革創新機遇，構建“一競二分三美”的農村人居環境治理體系，實現了“山清水秀生態美，安居樂業人民富”的華麗蝶變。2023年以來，全縣245個行政村達到干凈整潔村以上標準，其中，186個行政村達到“美麗宜居村”標準，創建率達到76%；16個行政村達到“特色精品村”標準。

“競”相爭先示范引領

2023年以來，為深化“百村示范、千村整治”行動，紫金縣以資金獎補和成效掛鉤為目標陸續研究制定了《紫金縣2023年鄉村振興美麗宜居、特色精品村競爭性建設工作方案》及《紫金縣2024年鄉村振興美麗宜居、特色精品村競爭性建設工作方案》，持續推進“三村”建設步伐，倚靠競爭性方案，打造“2+16”示范帶體系。

紫金城鄉處處美如畫。

紫金縣高效推動2條縣級鄉村振興示范帶（“紅色基因·古韻茶香”示范帶、“溫泉康養·農旅畫廊”示范帶）建設進程。目前，九和、龍窩、蘇區三個鎮的圩鎮已達到“示范圩鎮”標準，沿線20個行政村中，已達到“美麗宜居村”標準19個、“特色精品村”標準5個，示范效應已初步凸顯。紫金縣還堅持集中資源、連線連片，16條鎮級鄉村振興示范帶積極推進，鳳安省級新農村、黃塘七村連片、龍窩五村連片、九和五村連片等4個鄉村振興示范片整體推進，示范引領成效初顯。紫金縣提出，力爭2024年底，全縣59個干凈整潔村創建成果有效鞏固，全縣常住人口大于300人的行政村達到美麗宜居村標準，第一批省級典型村以及半數以上第二批省級典型村達到特色精品村標準，推動農村更加干凈整潔、更加宜居宜業。

“分”塊推進精細管理

2023年以來，紫金縣以縣城為參照健全圩鎮管理，以街道為單元進行管理，以網格為單元開展保潔、執法、督導一體管理，“條塊”結合深化圩鎮精細化管理，制定印發《紫金縣建設高品質縣鎮村的實施方案》《紫金縣提升縣城基礎設施建設能力實施方案》《紫金縣圩鎮人居環境品質提升實施方案》等，明確美麗圩鎮建設責任主體、任務要求、工作步驟及時間節點，指導各鎮加強謀劃、優化方案、改進思路，突出重點帶動，充分把握美麗圩鎮建設方向。

紫金縣堅持整體謀劃，全域推進，精細劃分圩鎮建設工作重點，列明“1+4+7+9+N”美麗圩鎮工作重點，大力實施人居環境品質提升六大行動，強化圩鎮“六亂整治”和“三線治理”，全縣16個圩鎮全部達到“宜居圩鎮”標準，3個圩鎮達到“示范圩鎮”標準，義容鎮成功創建國家衛生鎮。同時，加強圩鎮風貌管控，從強化既有農房安全整治、加強新建農房質量管控、塑造農房特色風貌、建設綠色農房、規范農房建設管理等五大方面著手，著力抓好15項工作任務落實，以財政獎補方式發動村民對裸房進行風貌提升改造，引導群眾自覺開展外立面改造，有效解決“有新房無新村、有新村無新貌”問題。

紫金縣結合省級城鄉融合發展試點改革，聯合華南農業大學等高校力量，完成首批省級典型鎮藍塘鎮發展規劃編制和建設項目謀劃入庫，將上級下達的第一批典型鎮培育資金2000萬元安排用于人居環境整治、風貌品質提升、服務設施優化等19個項目，積極謀劃上級下達的第二批培育資金3941.15萬元的分配方案，初步安排項目20個。

“美”動人“心”挖潛共治

2023年以來，紫金縣深入實施“三美”家庭創建行動，全面引導更多家庭見賢思齊、向善向“美”，以“美”促干，進一步激發群眾共同參與農村人居環境整治積極性，建設共建共治共享的宜居宜業和美鄉村。

該縣把“三美”家庭的創建標準融入人居環境整治要求之中，同步運行，全面升格“三美”標準，營造“人居干凈整潔美”“環境綠化布局美”“整治意識行動美”的新“三美”氛圍，保障鎮村房前屋后干凈整潔，無禽畜圈養，無積存垃圾、衛生死角，無雜物堆放，做到門前見綠、院內見花，號召群眾主動參與村莊清潔及房前屋后環境整治行動，積極配合開展農村無害化衛生戶廁建設等人居環境整治工作。

盤活“包袱”抖出財富

2023年以來，為保障人居環境整治資金水平，紫金縣建立經費保障機制，通過村民支付、村集體經濟收益提取、鄉賢捐贈、縣鎮財政配套，構建多渠道經費籌措體系，有效保障人居環境提升的資金穩定來源。其中，以盤活資源資產，拓寬增收渠道提升村集體經濟收入提取人居環境整治經費方面較為突出。

為盤活閑置資源，紫金縣在引導各鎮在農村集體資產清產核資工作的基礎上，全面整理可利用村集體閑置資源資產，通過招租招商，采取出租、資產入股等方式，促進資源合理開發利用。紫金還梳理分類形成《紫金縣集體經濟發展模式案例》，立足全縣發展實際，鼓勵各鎮因地制宜、因村施策，多渠道多模式拓展經營性收入來源，用好用活中央、省委提出的“4+7”（資源發包、物業出租、居間服務、資產參股，“農業+”“工業+”“資源經濟+”“集體+國有”“集體+集體”“集體+個體”“國有+個體”）發展途徑，如“互聯網+農業”“鄉村旅游+文化創意”等，利用各鎮資源稟賦，打造特色自選項目，推動差異化發展。

本報記者 張濤

特約記者 黃從高 甘建樓