核心提示：

“大羅村終于有規(guī)劃了，建國(guó)幾十年了還是第一次有規(guī)劃”……這幾天，新鮮出爐的《和平合水鎮(zhèn)大羅村人居環(huán)境綜合整治規(guī)劃方案》一時(shí)成了當(dāng)?shù)卮迕癫栌囡埡蟮臒衢T話題。經(jīng)過(guò)深圳福田區(qū)政協(xié)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大羅村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)的講解，很多村民說(shuō)，真沒(méi)想到大羅村的發(fā)展前景也能這么好。近日，省正式印發(fā)了《關(guān)于2277 個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村的實(shí)施方案》。記者昨日從市扶貧辦了解到，截至上月底，包括大羅村在內(nèi)，全市255 個(gè)省定貧困村已完成村莊規(guī)劃編制的有128 個(gè)，完成率50%，計(jì)劃到今年年底前全市村莊規(guī)劃編制覆蓋率要達(dá)到80%，力爭(zhēng)把255 個(gè)省定貧困村建設(shè)成為具有嶺南文化氣息和客家人文特色的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，由“后隊(duì)”變“前隊(duì)”。

隨著文體廣場(chǎng)等一系列村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由“藍(lán)圖”變成現(xiàn)實(shí)，紫金縣鳳安鎮(zhèn)鳳民村變了模樣。

建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村精品村”

面積約9 平方公里的大羅村四面環(huán)山，一條小溪貫穿全村，雖然沒(méi)有像和平林寨古村那樣雄偉的客家四角樓建筑，然依山而建的民居也各有特色，尤其是村里山澗峽谷地勢(shì)平坦，山上林木蔥郁，溪水潺潺，有如世外桃源般讓人迷戀。

不過(guò)，美中不足的是，一些村民的農(nóng)房亂搭亂建情況嚴(yán)重，亟待整治。記者在村里看到，村民住宅建筑有面磚貼面的新建筑，也有裸露紅磚墻的建筑，還有墻面脫落甚至裂縫的老房子，整體建筑風(fēng)貌顯得雜亂而不統(tǒng)一。《大羅村人居環(huán)境綜合整治規(guī)劃方案》提出，大羅村山上種植有油茶、紅薯、花生、百香果等多種經(jīng)濟(jì)作物，還有特色百香雞、百香鴨養(yǎng)殖，結(jié)合村莊生態(tài)自然景色，具有特色的農(nóng)旅結(jié)合的旅游條件，通過(guò)對(duì)大羅村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、建筑整治、道路序化、公共設(shè)施建設(shè)、水環(huán)境改善、村莊管線建設(shè)等綜合整治，使大羅村村莊整體風(fēng)貌得到明顯改善，以特色旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為輔的欣欣向榮的新農(nóng)村，成為“與田園共融與山水互動(dòng)”“美麗鄉(xiāng)村精品村”，并打造成為和平縣重要的旅游服務(wù)基地之一。

村村皆有特色

近日，省正式印發(fā)《關(guān)于2277 個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村的實(shí)施方案》，提出“八大創(chuàng)建內(nèi)容”，即整治提升村容村貌、推進(jìn)村道硬化、推進(jìn)生活垃圾處理全覆蓋、推進(jìn)生活污水處理全覆蓋、推進(jìn)集中供水全覆蓋、提升農(nóng)民住房水平、提升基本公共服務(wù)水平以及提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。據(jù)市扶貧辦提供的數(shù)據(jù)顯示，截至上月底，全市 255 個(gè)省定貧困村已完成村莊規(guī)劃編制的有128 個(gè)，完成率剛過(guò)一半，計(jì)劃到今年年底前全市村莊規(guī)劃編制覆蓋率要達(dá)到八成。

地處粵贛邊境的和平縣長(zhǎng)塘鎮(zhèn)黃沙村的村莊規(guī)劃也即將出籠。去年12 月，深圳福田區(qū)城管局局長(zhǎng)郭智勝上任后對(duì)此高度重視，率隊(duì)深入黃沙村開展扶貧調(diào)研，根據(jù)黃沙村現(xiàn)有的歷史人文、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)殖等特點(diǎn)，提出了打造有特色的生態(tài)保護(hù)型美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目。2017 年7 月，《黃沙村新農(nóng)村示范村建設(shè)總體規(guī)劃（2017-2026）》初步方案已經(jīng)完成，打造特色美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目正按計(jì)劃朝著預(yù)期的目標(biāo)順利推進(jìn)，力爭(zhēng)成為和平縣第一個(gè)中國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”。

項(xiàng)目是關(guān)鍵

在采訪中，大羅村很多村民告訴記者，想想以后大羅村的發(fā)展，夢(mèng)里都會(huì)笑醒。可是這“想起來(lái)都是美的”，建起來(lái)卻不易。深圳福田區(qū)政協(xié)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大羅村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)謝振強(qiáng)坦言，示范村建設(shè)不能大拆大建，著力打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的社會(huì)主義新農(nóng)村，因而這些規(guī)劃要避免紙上談兵，就需要項(xiàng)目來(lái)依托，如此才能帶動(dòng)村民建設(shè)積極性，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，才能盡快讓規(guī)劃早見成效。

對(duì)此，我市一些省定貧困村已開始著手部署，黃沙村已“先行一步”。按照《黃沙村新農(nóng)村示范村建設(shè)總體規(guī)劃（2017-2026）》，該村擬對(duì)所有自然村進(jìn)行環(huán)境整治，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善村文化廣場(chǎng)、路燈和飲水工程建設(shè)等，爭(zhēng)取今年完成長(zhǎng)塘街道黃沙村委會(huì)道路擴(kuò)寬8 公里（由原來(lái)的3.5 米水泥路面擴(kuò)寬到4.5 米），完成村中1 平方公里核心區(qū)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得新農(nóng)村示范村建設(shè)良好開端。同時(shí)依托黃沙村現(xiàn)有的傳統(tǒng)的田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化資源（徐家大院、蘭桂橋），生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的潛力大，發(fā)展生態(tài)旅游，打造共享農(nóng)場(chǎng)，提升黃沙村的知名度。

適度抱團(tuán)開發(fā)

省制定的方案提出，要從實(shí)際出發(fā)編制省定貧困村示范村創(chuàng)建規(guī)劃，創(chuàng)建過(guò)程要注重保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土氣息、田園風(fēng)光、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不搞“面子工程”，防止千村一面。市扶貧辦相關(guān)人士表示，如何才能防止千村一面，這也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題，如這個(gè)村搞旅游，那個(gè)村也搞旅游，這極易陷入“村村點(diǎn)火，戶戶冒煙”的局面，那何不多村聯(lián)動(dòng)，共同打造一特色旅游品牌呢？上月底召開的全市貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工作會(huì)議明確提出，要以255 個(gè)省定貧困村為突破口，按照連片示范的思路，整縣（區(qū)）統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

記者了解到，除源城區(qū)埔前鎮(zhèn)陂角、高圍、上村、坪圍等4 村連片開發(fā)外，最近紫金縣紫城鎮(zhèn)也結(jié)合實(shí)際、因地制宜，將黃花、橫徑、水澄、新莊、上莊、白溪等村連片打造成以茶文化為主的“綠帶”，將璜坑、璜光、鷓鴣、仙湖、仕貴、上澄等村連片打造成以玫瑰種植為主的“紅帶”，堅(jiān)持“特、強(qiáng)、小、美”理念，扎實(shí)推進(jìn)新莊村“美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)建設(shè)。另外，記者從市扶貧辦還了解到，全市有247 個(gè)省定貧困村獲得了由省下?lián)艿膭?chuàng)建新農(nóng)村示范村啟動(dòng)資金，每村200 萬(wàn)元。目前，省級(jí)專項(xiàng)啟動(dòng)資金已下?lián)艿礁骺h區(qū)，以此大力推動(dòng)創(chuàng)建工作。

本報(bào)記者 張濤 文/圖