據了解，本次聽證會提出兩個擬調整方案，主要是綜合上游氣價變化、燃氣企業運營、成本審核以及社會承受能力等多方面因素提出的。由于國家上游氣價調整，供應北京市的居民天然氣上游價格已于今年6月上調0.23元/立方米，供應非居民天然氣上游門站價格上調0.33元/立方米。在北京市銷售天然氣的成本構成中，上游天然氣購進價格占80%以上，所以此次國家上游天然氣價格的上調，直接推動了城市燃氣企業購氣成本上升。

　　聽證會上，北京市發展改革委價格管理處處長彭紅介紹說，本次調整天然氣價格存在三方面必要性。一是適應國家推進天然氣價格改革的需要；二是促進天然氣資源優化配置和節約使用的需要；三是保障城市燃氣行業可持續發展的需要。彭紅表示，相應疏導上游調價，有利于保證燃氣行業生產經營良性循環和可持續發展，以確保更好地滿足社會公共需求。

　　另外，供氣緊張也是本次上調的原因之一。近年來北京市用氣量保持快速增長。2009年，全市天然氣用量約65億立方米，預計2010年全市天然氣需求量將達到76億立方米，同比增長17%，成為全國用氣規模和居民用氣戶數最大的城市。在目前儲氣調峰設施嚴重不足的情況下，令供求矛盾更加突出。同時，管理費用和銷售費用的增加也是本次調價的重要原因。

　　據彭紅介紹，在目前全國使用管道天然氣的32個大中城市中，今年未調整前的價格，北京居民氣價排在第22位，而上海是2.5元/立方米、天津和石家莊都是2.2元/立方米。6月1日以后，許多城市陸續調整居民氣價，如沈陽上調了0.9元/立方米、成都上調了0.46元/立方米、重慶上調了0.32元/立方米。